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“智慧执行”2.0时代迎面而来
毛富忠:躬耕三十余载的“老黄牛”
执行五小时 连闯“五道关”
 
   
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“智慧执行”2.0时代迎面而来

作者:本报记者 郭嘉莉
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  移动执行APP截图。

  (市中级法院提供)
  移动执行APP截图。
  (市中级法院提供)
 
   

  核心提示

  近日,省高级法院确定焦作两级法院为全省执行信息化系统软件试运行单位,这标志着全省执行信息化的升级改造工作已进入试运行阶段,全市两级法院成为全省首批试用单位。

  据了解,此次全省执行信息化系统软件试运行工作,是对执行案件流程管理系统的升级改造,重点对短信推送、节点管控、移动执行APP三项工作进行完善,内容更加丰富、功能更加健全,让执行工作更加公开、规范、便捷,让申请人拥有充分的知情权、参与权和监督权,向申请人和社会公众提供全方位的执行公开服务。

  1

  短信推送——18个“套餐”送上门

  “关于您申请执行的XXX纠纷一案,焦作市中级人民法院已经立案。”

  “关于您申请执行的XXX纠纷一案,焦作市中级人民法院经查控,被执行人名下财产为:XXXX(财产清单),以上财产我们将依法处置。”

  近日,如果收到以上类似短信,恭喜您,已成为全省法院首批使用执行节点短信推送功能的申请执行人。“相比较过去的‘阳光执行’微信小程序,短信推送更加主动、直接,不需要当事人微信关注或者登录,便可了解自己案件的办理进度。”市中级法院执行局相关负责人说。

  今后,执行案件一立案,系统后台就会通过当事人预留的手机号码向申请人、被执行人主动发送短信,共选取了立案、执行通知、评估、拍卖、财产调查、案款发放等18个重要节点进行同步推送,让当事人随时了解自己案件的办理进度,从而减少当事人来回奔波和电话询问,既能让当事人安心工作生活,又能让法官专心办案。

  18个节点是由后台自动推送,节点内容实行灵活管理,既有固定内容,又有个性化需求。该功能的上线,有效满足了当事人的知情权,增强了执行工作透明度,加强了当事人对执行工作的监督,让当事人了解执行工作进程,像订外卖、快递一样一目了然,从而实现执行权在阳光下的运行。

  2

  节点管控——掐住“七寸”提质效

  根据实际工作需要,市中级法院查漏补缺,补齐短板,将执行案件流程管理系统的37个节点增加到42个,使节点管控更加精细化、规范化。

  新增的“提起首次网络查控节点”,是这次试点工作的亮点之一。“以前都是案件流转到执行法官手里后,才会进行首次网络查控,那些‘老赖’早已将财产转移,给后续的执行工作带来严重影响。”省高级法院执行局干警杜晓军说,如今,将首次网络查控进行前移,在执行立案阶段,执行干警就会直接对被执行人发起总对总的网络查控,一旦发现有财产,便可直接进行冻结。这样不仅可以防止被执行人转移财产,防止执行干警选择执行、消极执行,也能更好地保护申请人的权益。

  新增执行前审查节点。据杜晓军介绍,以前,执行法官拿到案件后,就直接开始执行,有时候执行一段时间后发现因审理阶段的表述不清晰、责任划分不明确等原因,导致案件执行不下去。为避免这一情况发生,现在新增了执行审查节点。“该节点是设置在立案后、执行工作开始前。”杜晓军说,执行法官拿到案件后,会先审查该案的裁判主体是否明确,是不是具有可执行性,是不是有关联案件等,如有问题会及时与主审法官进行沟通联系,确保执行工作能正常、顺利开展。

  新增节点的冻结和解冻节点。在执行过程中,如果某一个执行节点超期或违规,执行案件流程管理系统将会自动冻结,直至该问题解决才能开展后续工作,彻底解决案件带病运行的问题;如需解冻,根据节点重要程度不同,必须报主管领导或上级法院审批才能解冻,这样能进一步加强对案件的管理。

  细化拍卖节点。“以前,系统里关于拍卖工作只有一个节点,现在,我们把它进行了细化、完善。”杜晓军说,现在拍卖工作增加了确定参考价节点、一拍节点、二拍节点、所有权转移节点等10余个节点,同时规定了工作内容、具体措施、注意事项等。

  与此同时,还新增了律师调查令等节点,不断规范执行行为,切实提高执行质效。

  3

  移动执行APP——便捷执行的“掌中宝”

  为方便执行干警外出办案,此次试点工作新增了移动执行APP,实现了执行案件流程管理系统从PC端向移动端牵移,外出办案的执行干警只需动动手指,就能随时随地了解案件的相关信息,不但可以实现网上阅卷、网上提起财产查控、网上审批、节点录入等功能,还能完成现场取证、上传视频和图片等工作。

  移动执行APP突破了传统办案工作在时间和空间上的限制,将在全市法院执行工作综合管理、远程办公运行、执行办案过程中发挥重要作用,成为优化执行工作事务流程、全面提高执行办案效率的一大利器。

  规范执行流程、公开执行信息是今年执行工作的重点,全省执行信息化系统软件的试运行,将进一步推进执行信息公开和执行流程规范,让当事人充分拥有知情权、参与权、监督权的同时,促使法院执行工作公信力提升,执行案件信访率降低,执行工作的监督和管理得到强化,促进执行干警的业务素质得到提高。

  全市两级法院将以此次试点工作为契机,积极反馈使用情况,逐步深化和完善,不断推动执行信息化的深度应用,力争将我市执行工作推向一个新高度,将执行信息公开、案件流程管控打造成全省法院执行工作的一张新名片。

 
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