第C03版:向人民报告 请人民阅卷·沁阳市展望篇 上一版3  4下一版
奋力开启沁阳现代化建设新征程
 
   
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2021 年2月23日 星期 放大 缩小 默认        
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奋力开启沁阳现代化建设新征程
本报记者 郭树勋
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  沁阳市委七届二十次全会暨市委经济工作会议现场。
  长济高速沁阳站。
  沁工路沁河大桥。
  滨河公园。
  美丽夜景。
 
   

  核心提示

  “十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是加快高质量发展的关键时期,沁阳市坚定不移以党建高质量推动发展高质量,解放思想,实事求是,争先晋位,再铸辉煌,努力把沁阳建设成为豫晋交界地区新兴中心城市、新型工业城市、历史文化名城和全面体现新发展理念示范城市先行区,奋力开启沁阳现代化建设新征程。

  关键词一:“三城一区”

  发展定位:豫晋交界地区新兴中心城市、新型工业城市、历史文化名城和全面体现新发展理念示范城市先行区。

  新兴中心城市。以发展成为带动毗邻地区发展的新兴中心为目标,立足沁阳产业基础和文化底蕴,充分发挥地处一百公里半径郑洛晋三角区核心区、五十公里半径可达焦作和济源的区位优势,加快构建高效便捷的交通体系,持续提升中心城区首位度,深入推进百城建设提质工程,以基础教育和医疗卫生为抓手改善中心城区公共服务供给能力,更好发挥中心城区的龙头引领和辐射带动作用,提升城市在周边地区的影响力向心力。

  新型工业城市。坚持制造业高质量发展主攻方向,深入实施创新驱动战略,强化数字牵引和绿色转型,做强做专先进制造业集群,持续优化供应链、做强创新链、完善产业链、提升价值链,打造中原城市群核心区及郑洛两大都市圈内特色突出的先进制造业基地。

  历史文化名城。深度挖掘怀府古城文化、音律文化、黑陶文化、民俗文化和红色文化的文化内涵、历史底蕴及时代价值,确保历史文化街区、文物和历史建筑开发保护与城市更新协同推进,推动文化旅游高质量融合发展,构建区域历史文化中心及富有文化底蕴的全域旅游示范区。

  全面体现新发展理念示范城市先行区。以创新驱动转型升级为抓手,加快建设现代产业体系,推动经济体系优化升级;加快城乡协调发展步伐,推进中心城区扩容提质,全面带动乡村振兴;以黄河流域生态保护和高质量发展战略为引领,建设人与自然和谐共生的现代化美丽沁阳;加快推进重点领域改革,实现营商环境不断优化、开放水平显著提升;持续提高城乡居民生活水平,尽力而为、量力而行,不断实现人民对美好生活的向往,在焦作地区率先走出一条创新驱动、统筹协调、绿色发展、开放共赢、共建共享的发展路径。

  关键词二:发展目标

  “十四五”时期经济社会发展主要目标:紧紧围绕加快建设“三城一区”(豫晋交界地区新兴中心城市、新型工业城市、历史文化名城和全面体现新发展理念示范城市先行区),以成功创建县域治理“三起来”示范县、跻身全国百强县为目标,努力实现“六个走在全省前列”。

  关键词三:“六个走在全省前列”

  经济高质量发展走在前列。产业转型和结构调整取得重大突破,经济发展质量和效益明显改善,创新能力和竞争优势显著增强,成功创建河南省县域治理“三起来”示范县,进入全省县域经济先进行列。

  改革开放走在前列。成功申报国家经济技术开发区,市场化国际化法治化营商环境基本形成,企业融入国际国内双循环体系的能力进一步增强,经济外向度明显提高,实际利用境外、市外资金的规模持续扩大,更高水平的开放格局初步形成。

  绿色发展走在前列。环境突出问题基本消除,绿色工厂、绿色园区建设取得重大突破,绿色环保产业和循环经济健康发展,蓝天净土碧水保卫战取得决定性胜利,生态保护和环境质量走在全省前列。

  文化建设走在前列。社会主义核心价值观普遍践行,黄(沁)河文化、怀府文化影响力持续提升,文化软实力明显增强,文旅产业融合发展,全民素质和社会文明程度明显提升。

  居民幸福指数走在前列。城乡居民收入和经济发展保持同步增长,人民生活更加富裕,基本公共服务均等化水平显著提升,人均预期寿命和国民受教育程度高于全省平均水平,人民群众获得感幸福感安全感显著增强。

  社会治理效能走在前列。政府绩效管理体系持续完善,市场配置资源能力显著增强,平安沁阳和法治沁阳建设取得新成效,形成高品质、高绩效的公共治理和政府服务的“沁阳标准”,治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。

  关键词四:基本实现现代化

  到2035年,沁阳要基本实现现代化。

  创新型社会基本建成。创新驱动发展成为推动经济发展的主动力,科技进步对经济增长的贡献大幅提升。产业转型升级基本完成,现代产业体系日益完备,经济发展质量明显提升,区域性新型工业强市地位更加稳固。

  豫晋交界地区新兴中心城市地位基本确定。城市发展进入新阶段,城镇化水平大幅提升,城市在周边地区的首位度向心力大幅提升,城区人口达到30万人,宜居宜创宜业的现代化城市雏形基本形成。

  乡村实现全面振兴。居民收入大幅提升,基层治理更加完善,乡风文明蔚然成风。

  更高水平开放格局基本形成。经开区等重大开放平台建设迈向新水平,融入“一带一路”等国家战略和参与国际经济分工、合作、竞争能力显著增强,市场化、法治化、国际化营商环境初步形成。

  文化强市基本建成。以黄(沁)河文化、怀府文化、诗乐文化为代表的文化品牌影响更加广泛,公共文化体系更加完善,地域特色更加鲜明,文旅产业对经济社会的贡献日益凸显,文化建设走在全省前列。

  生态强市基本建成。南太行、沁河沿岸等主要生态屏障初步形成,天蓝水清岸绿的美丽沁阳基本建成。

  关键词五:“六个原则”

  实现“十四五”时期经济社会发展主要目标,必须坚持“六个原则”:

  坚持强市与富民并重。深入落实习近平总书记重要指示,准确把握县域治理特点和规律,把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来,不断取得事业发展新成绩。统筹城乡协调发展,加速推进以中心城区为主要载体的新型城镇化建设,提升中心城区的规模与承载力,提高城市品质,完善城市功能,提升城市首位度。全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。

  坚持创新驱动与投资驱动并重。一手抓科技创新,一手抓项目建设。要强化创新在现代化建设全局中的核心地位,突出企业创新主体地位,大力引进高层次人才,积极应用前沿科技成果,聚集高端科技创新资源。要坚持项目为王,持续扩大有效投资,不断优化投资结构和方向,提高高科技产业、“两新一重”领域投资比重,提高全要素生产率,发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的重要作用。

  坚持向内挖潜与扩大开放并重。一手抓民营经济,一手抓开放招商。发挥沁阳产业基础条件好,民间投资相对活跃的优势,进一步增强企业家发展信心,激活民间投资意愿,持续释放内生动力。要实施更高水平的对外开放,不断扩大对外合作领域和空间,持续加大招商引资、招才引智力度,不断提高招商引资的专业化水平和引进项目的质量,为沁阳高质量发展持续增添活力。

  坚持提升传统动能与培育新动能并重。既抓“存量变革”,又抓“增量崛起”,一手抓传统产业改造升级,一手抓战略新兴产业培育,“两手抓”“两促进”。

  坚持做强制造业与做优服务业并重。一手抓制造业高质量发展这个“牛鼻子”不放松,一手抓现代服务业发展,促进产业结构优化和一二三产业融合发展。

  坚持全面加强党的建设与全面依法治市并重。坚持和加强党的全面领导,党要管党、从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。加强党对全面依法治市的领导,坚持依法执政、依法治市、依法行政共同推进,深入推进法治政府建设,全面提升依法治市质效,推动各项事业全面纳入法治化轨道,实现全面加强党的领导与全面依法治市的有机统一。

  (本版图片均由本报记者杨帆摄)

 
 
 
   
   
   

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