高新区：

  五项机制

  强化村级计生队伍建设

  本报讯 近年来，高新区不断加强领导、明确职责，以五项机制为着力点，全面强化村级计生队伍规范化建设，有效推动了全区人口和计划生育工作持续健康发展。

  强化公开选聘机制。该区制定了严格的准入条件和公开选聘程序，在建立组织、制订方案、宣传发动、组织报名、资格审查、笔试面试、民主测评、组织研究、任职公示、颁发聘书的过程中，坚持公平公正公开的原则，把好入口关；在计生管理员选聘续聘工作中，严格落实本人申请、民主评议、乡级审查、签订合同四项程序，共公开选聘出23名村级人口计生管理员，全部为女性，平均年龄32岁。

  强化教育培训机制。重视平时集中培训，鼓励管理员自学计划生育业务知识和技术知识；重视初任培训，凡新选聘的村级人口计生管理员，统一组织到县人口计生委参加培训，经考试合格后方可上岗；重视知识更新培训，定期组织村级管理员进行业务培训，有效提高村级管理员服务群众的能力；抓好学历教育，先后有11名村级计生管理员参加了中专学历教育；抓好岗位练兵，提高村级人口计生管理员运用知识的能力。

  强化考评奖惩机制。在村级计生管理员队伍建设中，建立了定期考核与平时检查相结合、群众评议和乡镇考评相结合的绩效考评机制。严格考评制度，从例会制度落实、技术服务、教育培训、健康检查、优惠政策落实、村室管理等方面，对村级计生管理员的责任目标完成情况实施百分制考核；坚持群众参与，把群众满意度作为衡量村级人口计生管理员工作的标准，测评结果作为年度考核的重要依据，纳入年度考评总成绩；推行绩效工资制，把工资分为基本工资和浮动工资，根据本人工作完成情况浮动，按时发放。

  强化分流辞退机制。对工作责任心不强，连续两年综合评定落后，本人违反计生政策，提供虚假计划生育信息，计生台账管理混乱，连续两年未参加或未完成教育培训内容，利用职权包庇子女、亲属政策外生育，有贪污受贿违法违纪行为的，直接予以辞退，保证了村级计生队伍的先进性。

  强化待遇保障机制。在保证每月不低于90元的基础上，由各街道根据实际情况给村级计生管理员发放一定的补助；在政治上关心支持，积极推荐她们参与政治活动，目前已有10名村级计生管理员入党，2人当选人大代表。

  （袁红梅）