背景新闻：

  “全国文明接待示范窗口”是国家最高人民检察院授予基层检察院文明执法、热情服务的最高荣誉。获得这个最高荣誉的检察院必须连续三次被最高人民检察院评为“全国文明接待室”，每次的有效期限是三年。也就是说，基层检察院必须连续九年获得“全国文明接待室”的称号，第十年才有参评“全国文明接待示范窗口”的资格。

  通过十年努力与拼搏，2011年2月12日，沁阳市检察院终获由最高人民检察院授予的第四届“全国检察机关文明接待示范窗口”荣誉称号。4月14日上午，沁阳市人民检察院隆重举行了“全国检察机关文明接待示范窗口”揭牌仪式。焦作市人民检察院党组书记、检察长胡保钢，我市市委书记陈敬如，以及我市四大家领导参加了此次揭牌仪式。

  最高人民检察院授予沁阳市检察院“全国检察机关文明接待示范窗口”称号，这在焦作市检察机关尚属首家。这是该院始终坚持“以民为本”的执法观念，不断创新检察控告申诉工作新思路的结晶，也是科技化服务和人性化服务的硕果，不仅搭建起了检民“连心桥”，在社会上树立了良好的口碑，更做到了让党放心，让群众满意。

  “我们每天都在和形形色色的案件打交道，但对于当事人来说，可能一辈子就进一次检察院。如果就是这唯一一次与法律接触的机会，让他们感受到冷落，遭遇不公平对待，在他们心中会留下永远的伤痕，失去对法律的信仰、失去对社会的信心！”沁阳市检察院检察长聂全武时常这样告诫自己的同事和部下。

  就是抱着这样高度的责任心和使命感，在他的率先垂范下，沁阳市检察院以围绕争创“全国检察机关文明示范窗口”为契机，牢记党的宗旨，深怀爱民之心，恪守为民之责，力行为民之举，永葆对人民群众的真挚情感，始终将全心全意为人民服务作为理想的起点、信念的支点和事业的轴心，从而谱写了一曲公正执法真心爱民的正气歌。

  把司法当作一门善良的艺术

  法律除了要求公正，还是一门善良的艺术。沁阳检察院的控告申诉工作，将看似冰冷的法律融入善良的基因，尊重、信任、理解、耐心、倾听，这些给人温暖的词汇，在此与检察官的职业品格浑然一体。

  在日常接待工作中，沁阳检察院始终以群众满意为标准，以促进社会和谐为己任，开辟一条解决群众诉求的绿色通道。多年来，坚持检察长接待日不动摇，通过电视、广播等新闻媒体，向社会公布检察长接待日时间、地点，对群众反映的疑难问题，由检察长亲自处理，对于集体访、告急访和重要举报等特殊情况，检察长随时接待，对所反映问题涉及到的相关部门，由控告申诉部门召集相关部门负责人，当场处理，并对处理情况进行督办，将处理结果反馈给当事人，做到件件依法办，事事有结果。

  今年，该院在办理张某等13人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织一案中，张的父亲情绪失控，粗暴地到检察机关为其儿子喊冤，信口说警方乱抓人，让儿子生死不明，用白布书写标语，带着家人准备进京上访。得到这一情况后，检察长聂全武、主管检察长胡新峰带领有关人员，到张的家中了解情况，耐心倾听问题的症结，多次不厌其烦地讲解法律，苦口婆心做思想工作。为消除张的父亲的顾虑，检察长专门派人带张父到外地看守所，在法律允许的范围，让其父子见了一面，用一片真情彻底平复了张父的逆反情绪。此案中张某被判有期徒刑16年，张的家人对此心悦诚服，再也没有发生信访问题。

  就是因为这种视当事人为亲人的执法理念，沁阳市检察院把控告申诉大厅当作“家”来温暖前来求助的弱势群体，全院上下“一盘棋”，一个窗口对外，一年投资10万多元对大厅进行装修，配备沙发、茶水炉，设置休息区，安装检务公开触摸屏、案件流程图。对有顾虑的当事人，畅通网上举报。实行点名接防制度，将检察长和各部门负责人、检察官的相关信息张贴公示栏，前来求助的当事人可以自主选择接访人，并完善接访制度，实行信访责任制等，同时，变群众上访为检察官下访，每逢节假日、农村庙会，检察官都将办公地点安置在闹市地段，甚至走街串巷，主动上门服务，让群众真切体会到一种司法的温暖。

  社会责任感，是司法题中的应有之义

  沁阳检察院在办案中，以社会责任为己任，实行社会矛盾化解办案流程，制定各种规定和制度，在检察业务工作各个环节，全方位、全过程对案件涉及到的社会矛盾，进行过滤和化解，在公正执法的前提下，为积极创造和谐社会尽心尽力。

  2010年3月份，该院受理了一起故意伤害案件。典型的是，受害人和犯罪嫌疑人都是辖区的“体面人”，两人原是同甘苦共患难的铁哥们，因为经济上发生矛盾，最后反目为仇，在一次吵闹中，一方将另一方左耳外伤性鼓膜穿孔，经鉴定构成轻伤。

  两人都是很讲面子的，无论在公安环节怎样费工夫进行调解，最后各不相让，火药味相当浓。当案件到了检察机关后，仗着各自神通广大，双方到处托关系打招呼，抱着“不蒸馒头争口气”的架势，继续僵持着不肯退后半步。

  按说，事情闹到这种地步，检察院继续走法律程序也无可厚非。但有责任感的检察官们认为，这样简单的轻伤害案件，继续往法院移送固然没错，但和判决相比，调解更能消除当事人心理上的对抗，减少当事人的诉讼成本，而且创造和谐社会，应该以和为贵。把两败俱伤变成“双赢”，无疑为社会消除了一个矛盾点。

  在聂全武检察长的支持下，办案检察官多次找双方当事人进行沟通。开始，两人都没把眼前文弱的检察官放在眼里，听说要和解，头高傲的一直摇晃着不答应。办案人认真把握公正的尺度，引导当事人用信任的方式解决纠纷，寻找共同的认知点，平衡各自的利益。最后，百练钢化为绕指柔，以滴水穿石的艺术，最终达成共识，一场干戈就这样在柔中带刚的检察官手中化解了。一对冤家握手言和，受害人不但不要求嫌疑人经济赔偿，而且不再追究对方刑事责任。

  浩然正气和蓬勃朝气，来自对执法者队伍的锻造

  在外人眼里，检察官是知识含量很高的职业，而且受过这方面教育的人，不由得会产生一种职业优越感，精英意识强，过度重视法律的技术性结果，容易缺乏对当事人的人文关怀。正是基于这种忧虑，沁阳市检察院在强化队伍素质过程中，一个重要的支点，就是培养检察官的人文情怀，营造正直善良积极向上的氛围。

  为了和当事人进行“换位思考”，将心比心，该院开展“进百家门，吃百家饭，解百家忧”的爱民亲民活动，经常通过组织干警走访困难户，慰问孤寡老人，经常组织干警对社会弱势群体的有关情况进行调研，向求助人捐款、深入工矿、农村体验劳动，开展“一对一帮扶”等形式，倾听群众呼声，关心群众疾苦，培养朴素的感情。

  为营造奋发有为的良好环境，院里在检察长聂全武的热心支持和带领下，组建了篮球队、排球队，在办公楼走道和大院，安装了广播和视频系统，通过小广播搭建文化大平台。每天晨练太极拳，成了沁阳检察院早上班前的一道风景线，晚上下班间隙活动锻炼为天天必修课，每逢干警生日，院党组专门送上鲜花和蛋糕，在每一个细枝末节，体现温馨向上的人性美。

  在学习成为一种常态的沁阳检察院，他们坚持锻炼具有本地特色的陈氏太极拳以戒除浮躁之气，经常唱革命歌曲养浩然正气，读好书开展各种思想交流活动提升勤于思考的儒雅之气。通过不断的“提气”，营造干事创业的“气场”，从而激发全院干警对职业的信仰，对法律的忠诚，更坚定为人民执法的自觉性。难怪一位来过该院控告申诉大厅办事的老教师这样评价：“置身其中，如春风拂面，温暖如家！”