本报讯 （记者王言、麻酩） 什么是领导方式转变？为什么要加快领导方式转变？怎样加快领导方式转变？昨日上午，在市会议中心圆形报告厅，省人大常委会党组书记、副主任曹维新以《用领导方式转变加快发展方式转变》为题，为我市1000余名领导干部作了一场精彩的专题报告。

  市委书记路国贤主持报告会并就学习、贯彻、落实报告精神提出明确要求。市领导孙立坤、王明德、郭国明、王太峰、原振喜、秦海彬、甘茹华、田跃曾、张动天、苗绍勇、乔学达、胡新向、刘东成、杨维军、郝立富，市人民检察院检察长胡保钢，市厅级干部马明仁、李海松、武磊、王少安、李俊彦听取报告。

  曹维新长期担任省委领导职务，并策划、指导了“何平九论”系列政论文章，对省委的思路决策和重大观点理解透彻、把握精准、阐释深刻，对转变领导方式有深入的思考、透彻的研究和独到见解。报告中，他结合国际、国内、河南、焦作实际，围绕我省重大决策，运用大量数据、事例，从不同侧面、不同角度，旁征博引、深入浅出，详细阐述了什么是领导方式转变、领导方式转变与发展方式转变的关系、为什么要加快领导方式转变、怎样加快转变领导方式等问题，使与会人员对“用领导方式转变加快发展方式转变”这一命题有了更深刻的理解和把握。

  曹维新指出，领导方式就是指领导者进行领导活动所采取的思路、方法、举措和手段。领导方式转变与发展方式转变密不可分、相辅相成，有机统一于科学发展、和谐发展的实践中。如果说科学发展是主题，加快转变发展方式是主线，那么各级领导机关和领导干部就是“转变”的主角。

  谈到为什么要加快领导方式转变时，曹维新从世情、国情、党情、省情四个方面深刻分析了领导方式转变的必要性与重要性：转变领导方式是顺应时代潮流、应对复杂局势的客观需要，是促进经济又好又快发展的客观需要，是提高领导水平、加强党的执政能力建设的客观需要，是乘势而上、加快崛起的客观需要。

  曹维新指出，转变领导方式，就是要把领导方式转到抢抓机遇、增强忧患意识、遵循规律、服务大局、创新创造、履职尽责、求实求效和为民造福上。转变领导方式，要在“真”上下工夫，在“实”上做文章，在“效”上求突破，注重学习求转变，发扬民主求转变，依靠群众求转变，探索实践求转变。当前，领导方式不转不行，转慢了也不行。而只要我们用心，领导方式一定可以转好、可以转快、可以转到位。

  曹维新指出，用领导方式转变加快发展方式的成效体现在科学发展和为民惠民两个方面，要从工作中最普遍存在的，群众意见最为集中的，推进发展最为急需的，每个领导干部都能实践的，做起来简单、见效快的事情上切入。要解决好文件多、会议多、讲话多、应酬多“四多”问题，改进由“四多”带来的“四风”问题，根本要靠转变观念，要静心、活脑、创新、务实。

  报告中，曹维新多次结合焦作实际，对用领导方式转变加快发展方式转变予以论证和说明。他说，焦作是个成功转型、充满活力的城市。焦作山水声名鹊起，焦作现象蜚声海内外；焦作走出了一条独具特色的资源枯竭型城市成功转型之路，全市工业初步由单一的煤炭产业向比较完备的工业体系转变，农业实现了由传统低效向现代高效的转变，城市实现了由黑色印象向绿色主题的转变。焦作市委、市政府提出焦作今后一个时期的奋斗目标是：到“十二五”末，焦作经济社会发展人均主要指标要领先全省发展水平，超越全国平均水平，接近发达地区水平，力争三年一大步、五年翻一番，综合实力和区域竞争力位居中原经济区前列。这个目标是令人振奋、令人鼓舞的，这不仅展现了焦作市委、市政府的决心和魄力，也体现了焦作350万人民的希望和追求。焦作之所以能够保持如此好的趋势、态势和气势，得益于市委、市政府正确的发展思路和发展理念，得益于全市各级各部门得当的领导方式和工作方法，得益于广大党员干部良好的精神状态和工作作风。可以说，一个地方领导理念、思路、作风、方法的转变，对于一个地区的经济发展有很大的意义。

  在谈到转变领导方式要转到服务大局上时，曹维新指出，焦作坚持走“三化”科学协调发展的道路，提出要在中原经济区建设中发挥示范引领作用，在中原经济区核心区发挥重要支撑作用，在豫西北、晋东南发挥对接互动作用。这是焦作给自己的科学定位，体现了很强的大局意识。

  在谈到转变领导方式要转到创新创造上时，曹维新以南水北调焦作城区段工作为例，对其“以人为本、和谐征迁”给予充分肯定。他指出，南水北调焦作城区段坚持征迁宣传动员“六到家”，征迁服务工作“六到位”，安置配套措施“六落实”，阳光规范、亲情征迁工作程序“八步走”，圆满完成了南水北调焦作城区段总干渠前期拆迁安置任务。这是一种创新的工作方法，是用领导方式转变加快发展方式转变的生动实践，得到了中央领导的批示肯定和高度评价。

  在谈到转变领导方式要转到为民造福上时，曹维新指出，焦作在全省率先实行惠民工程，建立了零就业家庭援助机制，率先推行农村居民最低生活保障制度，城乡低保实现了应保尽保，体现了以民为本的执政理念。

  路国贤在主持报告会时指出，报告情系中原，站位全局，用历史的眼光、世界的眼光、发展的眼光，深刻阐释了什么是领导方式转变和发展方式转变，为什么要加快领导方式转变，怎样推动领导方式转变等重大命题。报告立意高远，精辟透彻，内涵丰富，深入生动，切合河南和焦作实际，具有很强的思想性、理论性、实践性和可操作性，对我们增强转变领导方式的针对性、实效性和主动性，加快转型升级步伐，促进焦作科学发展具有十分重要的意义。

  就学习好、领会好、落实好报告精神，路国贤要求，全市各级各部门和广大党员领导干部要以此次专题报告会为契机，结合我市正在开展的“加快转型升级、促进科学发展”活动，把思想和行动进一步统一到加快推进领导方式转变上来。

  一是把握精神，增强加快转变领导方式的紧迫感。全市各级领导干部要认真研读报告内容，反复体会报告精神，务必学深学透、领会实质、把握精髓、运用实践、收到实效。要不断创新学习形式，丰富学习内容，再掀学习高潮，进一步提高对转变领导方式的认识，增强转变领导方式的责任感、紧迫感，增强转变领导方式的自觉性、主动性。

  二是保持清醒，增强经济社会转型升级的紧迫感。要始终保持清醒与忧患，看到我们工作中存在的差距，认真研究解决好我市经济社会发展中存在的速度不快、结构不优、经济外向度不高、体制机制不活、城乡发展不平衡、经济社会发展不协调等突出问题，加快转型升级，促进科学发展。

  三是求实求效，增强走在中原经济区建设前列的紧迫感。要理清思路，抓住关键，在工业、农业、旅游、城市建设、人民生活等方面加快转型升级的步伐。要解放思想，勇于创新，在创新中破解难题，加快转型升级。要强化责任，勇于担当，积极作为，有所作为，在加快转型升级中创先争优。要转变作风，真抓实干，求实求效，使转型升级取得明显成果。总之，要把发展的具体行动转化为推动发展方式转变的方法措施，用领导方式的加快转变推动焦作实现走在中原经济区前列、建设更具活力新型城市的目标任务。

  市委、市人大、市政府、市政协正副秘书长，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委全体副职，市编办、市委农办、市信访局、机关工委班子成员，市人大、市政协各委办主任，市直机关各单位班子成员，市直企事业单位党政正职，中央和省直属单位党政正职，省属高校党政正职，各县市区党委、人大、政府、政协负责同志，焦作新区班子成员，各县市区乡镇（办事处）党政负责同志参加了昨日的报告会。