连日来，通过认真学习省委书记卢展工《用领导方式转变加快发展方式转变》署名文章及《河南日报》刊发的“何平九论”系列文章，我深刻认识到在中原经济区建设中，政法部门责任重大，只有带头转变领导方式，认真研究把握政法工作规律，进一步推动和改进政法工作，才能更好地保持社会大局稳定，维护社会公平正义。主要是在五个方面下工夫：

  一是在服务发展大局上下工夫。服务大局是社会主义法治理念的基本内涵，也是政法机关的重要使命。只有主动把政法工作纳入党委、政府的工作全局，才能在党和国家事业的同步发展中找准位置。政法机关要不断增强服务发展的自觉性和坚定性，紧紧围绕中原经济区建设和不同阶段党委、政府的中心任务，找准切入点和结合点，自觉为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供有力的法治保障。结合沁阳工作实际，我们组织政法部门开展了“警民共建”、“检企共建”、“一个企业一名律师”、“法官联系企业”等活动，组织律师成立了政府法律服务顾问团，围绕项目建设和企业经营提供法律咨询、法律公证、法律援助、合同审查等服务，并针对发现的问题和隐患，提出风险提示和法律建议，优化经济发展环境。

  二是在维护社会稳定上下工夫。当前，社会问题呈现出新特点，社会经济发展凸显了新矛盾，维护稳定、化解矛盾已成为最重要的民生问题。因此，政法机关要探索政法工作发展规律，拓宽维护稳定的视野，找准维护稳定的薄弱环节，在总体稳定的社会形势下时刻保持清醒的头脑，增强忧患意识、责任意识，更加主动地研判国情、市情、社情、民情和敌情，实现社会全面协调可持续发展。要坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”方针，深入开展严打整治斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势。要落实“人防、物防、技防”措施，加大巡逻力度，提高群众见警率，增强群众安全感。要推进社会管理创新，深入排查化解矛盾纠纷，落实社会稳定风险评估制度，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”大调解工作体系，把人民调解工作向容易引起矛盾的领域延伸，特别要在矛盾多发的劳动保障、医疗卫生、交通管理等领域建立行业性、专业性调解组织，构建第三方参与的调解机制，着力解决源头性、根本性、基础性问题。

  三是在加强基层基础上下工夫。政法工作的重点在基层，难点也在基层。我们要把更多的人力、财力、物力投向基层，加强公安派出所、司法所、人民法庭、乡镇综治工作中心、村街综治办、警务室建设，改善办公条件、硬件装备，配齐配强工作人员。进一步发挥综治中心服务群众、维护基层稳定的一线实战平台作用，把工作触角向基层延伸、向矛盾多发的地方延伸，切实把乡镇综治维稳工作中心打造成基层“治安防范协调站”、“矛盾化解终点站”、“法治宣传指导站”、“社情民意收集站”、“便民利民服务站”。今年要重点建设一批示范性村（社区）综治办，适时组织观摩，现场讲评。同时，要在全市深入广泛开展“平安校园”、“平安交通”、“平安市场”等系统创建活动，形成人人参与平安建设、人人共享平安建设成果的良好局面。

  四是在实现群众满意上下工夫。坚持以人为本，是我们党的根本宗旨和执政理念，也是新时期政法工作的核心价值和最终目的。政法机关要带头树立对人民负责的形象，始终坚持执法为民、司法公正，把维护人民群众利益作为政法工作的根本出发点和落脚点，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，把公正执法、一心为民落到实处，维护社会公平正义。当前，要组织政法部门深入开展“大走访、办实事、促和谐”活动，通过进村入户，面对面交流，心贴心服务，实打实工作，提升群众对政法机关满意度。认真排查化解涉法涉诉信访案件，组织业务骨干对人民群众反映强烈、社会关注的热点案件进行评查，对有问题案件进行集中整改，用教育、引导、说服等办法，化解每一起矛盾，和解每一起纠纷，办好每一起案件，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，切实维护群众合法权益。

  五是在政法队伍建设上下工夫。加强政法队伍建设是政法工作的永恒主题，必须持之以恒长抓不懈。要按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的基本要求，以公正廉洁执法为主线，加强思想政治建设，扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，通过组织干警重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址、召开报告会和座谈会等形式，对干警进行革命传统和理想信念教育，使广大政法干警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识。要加强干警业务培训，不断提高驾驭治安局势的能力、公正执法的能力、化解矛盾的能力、打击预防犯罪的能力、处置突发事件的能力、做好群众工作的能力。今年我们将组织对全体干警进行四次业务考试，通过以考促学，以考促练，提升政法干警综合素质。要加强执法监督，认真落实公开承诺办实事，把执法过程变成服务群众的过程。要深化创先争优，带头转变工作作风，树立“逢一必争、逢冠必夺”的争先意识，发扬实干精神，尽心尽力、尽职尽责地做好每项工作，真正使各项工作落到实处、见到实效，推进政法工作科学发展。

  （作者系沁阳市委常委、政法委书记）