本报记者 杨仕智
沁阳有个城中村叫马坡,早些年,这儿曾经是出了名的乱村。
马坡居委会有1800多口人,别看这儿人不多,不安定因素却不少。一是人员复杂。二是管理难度大。这儿地处闹市区,干啥营生的都有,磕磕碰碰的事避免不了。
“自打有了‘三道防线’,马坡可安生多了。”马坡居委会主任吴国防说。
第一道防线叫“解忧线”。谁家有了难事,有了困难,居委会干部就真心实意地帮他们排忧解难。吴国防说:“乡亲们有活儿干,有钱赚,家家户户生活得幸福美满。有了这道防线,矛盾、纠纷自然就减少了。”
马坡居委会原有5名孤寡老人,全都被送进了沁阳市一流的养老院安度晚年。去年,2名老人去世,居委会还花钱为他们办了丧事。
居民李斌家有三口人,自个儿有智力障碍,媳妇肢体残疾,生活困难。居委会干部专门给他找了份打扫卫生、拉垃圾的差事,一个月收入上千元钱,另外还给他家办了低保。马坡人多地少,寸土寸金。有些人有钱,想盖新房,没有宅基地。有些人盖房有地方,可没钱。为了宅基地,每年闹出来的矛盾纠纷可真不少。
马坡居委会的干部真能,一个“调换”计策,就把这个矛盾化解了。
有个居民叫王有才,家里有5口人,早些年靠实干发了家,还盖了两层新楼房。如今,条件好了,想盖个更好的新楼房,可就是为没有宅基地犯愁。
有个居民叫李斌,家里穷,住房破旧,想住新房又很困难。
为解决两家住房难的事儿,居委会经协商,先给王有才划了一块宅基地盖新房,然后把腾出来的两层楼房让李斌住,再把李斌家的宅基地收回居委会所有。
“一个调换计策,解了两家住房难。” 吴国防说。如此调换,在马坡共调成了5对。
第二道防线叫“维稳线”。马坡居委会从沁阳市太行派出所请来一位常驻居委会的民警叫畅琳,一周五天走访居民,宣传法律法规,排查化解矛盾。
“可别小看这道维稳防线,作用可大哩。”居民贺沁元说,“人家既懂政策,又懂法律,谁家有个什么事,在她这儿都能给摆平。”
第三道防线叫“联调线”。这道防线由中心户长、居民小组长、民调委员会构成。每15户选一位德高望重的人当中心户长,每3天走访一遍群众,谁家有事就帮谁解决,处理不了的,让居民小组长解决;居民小组长每5天走访一遍群众,帮大家排忧解难,自己解决不了的事,让居委会民调组去解决;民调主任由居委会主任担任,每7天走访一次群众,解决实际问题,大事由民调成员和常驻居委会民警共同解决。居民王跃进说:“大事儿小事儿,过不了这三道联调关就没事了。”
王跃进说的不假,这五六年,马坡没有发生一起刑事案件,没有发生集体上访和越级上访的事件,成了沁阳市经济发展、社会稳定先进居委会。