日前，笔者到山阳区人力资源和社会保障局采访了解到：去年以来，该区新增就业人数6120人。其中，失业人员再就业3017人、困难人员就业1188人、转移就业930人、政府购买公益性岗位安置385人；城镇登记失业率控制在4％以内；农村劳动力技能培训973人；成功创建国家级充分就业示范社区……一组组熠熠生辉的数据见证了该区区委、区政府情系民生、执政为民的理念。

  “就业是民生之本。”该区区委书记牛炎平说，“去年以来，山阳区紧紧围绕南水北调和产业集聚区建设等中心工作，坚持把稳定和扩大就业摆在突出位置，切实抓好失地农民、困难就业群体的创业就业，确保了全区就业形势稳定。”

  培训是就业之门。李素平几年前下岗在家，生活一度陷入困境。今年，她参加了该区人社局组织的就业培训后，创办了一家清洁家政公司，管理着近40名员工。她说：“最近，生意忙不过来。下一步，我打算再招些下岗失业人员。”去年以来，该区深入开展就业援助月、春季就业援助、“春风行动”、民营企业招聘周等活动，千方百计扩大就业，始终将城镇登记失业率控制在4％以内。针对市场需求和培训对象的实际情况，该区创新培训途径，丰富培训内容，选择了风味小吃、保姆月嫂、美容美发、电工、手机维修和保健按摩等30个市场需求量大、就业范围广、创业门槛低的岗位，培训人员1650人，促其尽快实现就业。同时，该区还充分发挥街道、社区与失业人员“零距离”接触的优势，做好政策服务、培训服务、指导服务等全民就业服务工作。

  “从白手起家到小店生意红火，离不开山阳区一步步的支持。目前，俺的生活有了奔头……”该区中星街道上马村村民毋二伟说起自己的创业经历时感激地说。由于集聚区土地征迁，毋二伟家的生活没有着落。自己年龄较大且缺少资金，想创业非常困难。该区人社局了解情况后，帮助他分析了自身的特长和市场需求，并为其申请了小额贷款，创办了一个手机维修店。去年以来，该区共组织SYB创业培训360人，帮助325人申请小额担保贷款1112万元，带动541人实现就业再就业，逐步走出了一条“技能培训促创业、创业带动促就业”的良性发展之路。

  强化就业服务，提高企业应对市场能力。该区人社局围绕辖区30余家重点企业项目建设，尤其是针对集聚区失地农民及入驻企业，大力开展储备式培训、订单式培训，以企业用工需求为导向，联合星光社区教育培训中心，采取就地、就近办班的形式，根据企业用工需求及开业时间，与企业达成培训意向，组织开展农村劳动力职业技能培训，把职业技能、安全操作规程、职业道德和劳动保障知识作为主要培训内容，开展在岗、转岗等培训，提高了企业应对市场和抵御风险的能力，同时也实现了培训学员稳定就业。截至目前，该区共为企业定向培训合格员工1604人，就业率达100%。

  郭建文