《中国财经报》5月14日报道 河南省焦作市财政局在全省率先实行政府非税收入银联POS机缴费，方便了缴费单位和个人，有利于确保非税收入资金安全、征收渠道通畅。截至目前，这一方式已在该市市直和三个县区实行，一年内将在全市推开。

  早在2004年，焦作市财政局就自主开发建设了政府非税收入管理系统，将收入项目、金额、票据使用、会计报表等纳入系统，建立起财政部门、执收执罚单位、代收银行的网络无缝连接，实时查询和实时监控非税收入收缴情况，有效地实现了“以票控费、网络监管、银行代收、资金直达财政”的管理目标，达到科学化、精细化管理的目的。

  有了这一系统，执收执罚单位方便了，缴费单位和个人却反映存在缴费难的问题，代收银行办理业务的人太多，附近没有银行，往返路程太远。

  2010年11月1日，为了方便缴费单位和个人，保障征收渠道畅通，焦作市依托非税收入管理系统，开通了非税收入银联POS机缴费业务。这项业务适用于征缴所有政府非税收入。各执收执罚单位依据收费许可证或罚没许可证及相关依据文件申报项目后即可办理POS收费，安装无线POS机，可以绑定单位、绑定项目。执收执罚单位向缴款人开具非税收入一般缴款书或公安部门的简易程序处罚决定书后，缴款人使用各商业银行银联卡通过POS机缴费。POS机可以自动读取收费项目、收费标准，交易成功后出具财政票据，罚没资金直达国库，其他非税收入直达财政专户。

  采访中，记者在一交警执法现场看到，一位违章车辆驾驶员用银联卡通过无线POS机缴费后，POS机当场打印出“河南省行政事业性收费基金罚没收入票据”。据介绍，POS机还可以自动读取公安部车辆驾驶员违章数据库及违章信息，同时发送缴款信息到违章数据库，及时解除违章信息。

  记者了解到，就目前运行情况看，焦作非税收入实行银联POS机缴费已取得了明显成效。一是便民。实行POS机缴费最大的好处就是给缴费单位和个人提供了便捷的缴费条件，使缴费难的问题初步得以解决。二是高效。减少了资金的流转环节和在途时间，保障了收费资金征收管理的高效性。三是堵漏。防止坐支、挪用财政资金现象的发生，遏制各部门擅立收费项目、自定收费标准等乱收费行为。四是安全。POS机缴费的典型特点就是无现金交易，从而保证财政资金的安全性。五是监督。POS机收费数据实时传递到银行及非税收入管理系统，执收单位无论多收还是少收，系统都会自动提示，可以预防乱收费和漏征、少征及人情费现象的发生。