基层乡镇团组织力量薄弱，这是一个不争的事实。但可喜的是，团沁阳市委按照团省委、团市委关于乡镇团的组织格局创新的工作部署，在市委领导的大力支持下，大胆探索出了适合自己的乡镇团组织格局创新模式，有力地强化了基层乡镇团组织这支“手臂”。

  为完善乡镇团组织联系服务农村青年，把共青团工作的桥头堡推进到乡镇一级，团沁阳市委进行了积极探索，走出了一条特色之路。日前，记者专程赶赴沁阳，一探究竟。

  王曲乡团委编外副书记申芳是肖作村大学生村官，为了能在5月底沁阳市举行的镇级团组织换届竞选中连任，这段时间一直在潜心备考。

  “当了这一年的镇编外团委副书记，不仅使自身各方面能力有了很大提升，还团结、帮助了一大批青年人，对自身的村官工作也有极大促进。”说起当编外团委副书记的经历，申芳颇有几分自豪。

  2010年，申芳成为王曲乡团委编外副书记，先后在沁阳屹峰电动车制造有限公司、沁阳市南方轻工机械有限公司、沁阳市白云复合材料有限公司等5家非公有制企业成立了团支部，还为多名农村自主创业青年成功申请了小额贷款，有力扶持了他们的发展。申芳感慨地说，虽然只是有个“书记”的名号，不拿工资，不在编制内，但有了这个光环，就有了信誉感，有了能做事的平台。

  申芳只是沁阳市推进团组织创新格局工作的一个缩影。据悉，沁阳市自2009年开展团组织创新格局工作以来，许多农村青年致富能手、专业合作组织领头人、镇干部（包括社保、教育、公安、司法等相关人员）、大学生村官和大学生志愿者纷纷向团组织的平台上集中，积极申请成为兼职团干部，利用共青团的平台施展自身才华。截至目前，该市已有西万镇、王曲乡等6个乡镇办事处完成了团组织创新格局，有数十名有理想、有抱负的青年成为编外团委副书记。

  效果咋样？团沁阳市委书记靳莲说：“有了这些人的加盟，我们基层团组织的凝聚力、服务力成倍增长。现在团组织格局有了创新，工作有了新局面，要通过格局创新整合兼职团干部等资源形成合力，达到双赢。”

  而说起沁阳市“试水”团组织创新格局的心得和收获，团沁阳市委副书记李晓林如数家珍。他说，通过先后在6个乡镇开展团的组织格局创新试点工作的实践，沁阳市建立了乡镇团委自身持续、高效的运转机制，实行“五个一”工作机制，即每周对工作情况进行一次督察，每月组织召开一次工作例会，每季度进行一次经验交流总结，每半年对工作进行一次考核，每年签订一次目标责任书；创建实施“3+X”轮值模式，将乡镇团的主要工作划分为基层组织建设、服务党政中心工作、服务青年就业创业、青少年犯罪预防和维权体系建设、学校团的工作五大方面，根据3名编外团委副书记所属行业特征及联系、凝聚青年的方式方法不同，让他们分别负责一个方面的工作，推行任职承诺制。X，即实行轮值服务青年，以两个月为一周期对编外团委副书记进行排班，要求其在轮值期间必须开展一项服务青年的主题活动；（下转二版）

  链 接

  乡镇、街道团组织作为联系团的领导机关和各类基层团组织的枢纽，承担着结合本区域经济社会发展实际，指导、推动各类基层团组织建设和工作的重要责任。为进一步落实党建带团建的要求，切实做好党的青年群众工作，促进乡镇、街道团组织增强工作力量，拓宽联系青年的渠道，丰富工作资源、载体和内容，经中央同意，团中央在大范围试点的基础上，决定全面实施乡镇、街道团的组织格局创新工作，力争用两年左右的时间，改变乡镇、街道团组织的薄弱现状，使乡镇、街道团组织切实发挥团的基层组织建设的“桥头堡”作用。