本报讯 (记者仝伟平) 哪些市直职能部门和机构的哪个科室(岗位)与经济发展和人民群众生产生活息息相关?哪些科室(岗位)能主动热情为企业、为基层、为群众办实事、解难事;哪些科室(岗位)存在 “门难进、脸难看、事难办、话难听”,不给好处不办事、给了好处乱办事问题?今年民主评议市直单位重点科室(岗位)的对象应该是谁?日前,我市2011年民主评议市直单位重点科室(岗位)活动拉开帷幕,而评议对象将通过社会各界广泛的“票决”方法确定。
近年来,我市连续组织开展了别具特色的民主评议政风行风系列活动,对于纠正部门和行业不正之风、深入开展“两转两提”工作、切实加强政风行风建设、构建服务型政府、构建和谐社会发挥了积极的作用。但在实践中,市纠风办发现,如何确定评议对象是一个值得重视的问题。往年民主评议市直单位重点科室(岗位)的确定,是由各单位对照上级确定的评议对象,向市纠风办推荐一些科室(岗位)为评议对象。这种确定评议对象的方法明显存在不足之处,一些部门、机构的科室常常“被指定”或“被推荐”,不能准确地把那些与人民群众生产生活关系密切、服务职能较强的科室选定为评议对象,致使一些真正意义上的权力相对集中、与人民群众日常生产生活息息相关的重点科室、重要岗位在一定程度上避开了社会的监督。
如何客观、公正、科学地确定评议对象,有效杜绝“被指定”或“被推荐”等不科学因素?为了广泛征集民意、准确表达民愿、进一步增强民主评议的针对性,市纠风办决定, 今年通过“票决”方法,让社会各界群众来选择民主评议市直单位重点科室(岗位)的对象。
所谓的“票决”,就是由市纠风办依据市编办提供的市直各单位内设机构的三定方案,省垂直管理单位及相关机构提供的内设机构名称及工作职责,去除各单位承担自身内部服务功能的科室(岗位),将与人民群众日常生活、企业生产经营、社会发展、经济发展息息相关,权力相对集中、具有行政审批权和执法权、综合管理和服务职能,直接面向企业和群众服务的科室(岗位)筛选出来。市纠风办印制了3000份《焦作市民主评议市直单位重点科室(岗位)民意调查表》,表中列举了49个市直部门和单位的353个科室(岗位),并对各部门、单位的科室进行了统一编号,它们均为候选的参评市直单位重点科室(岗位)。收到民意调查表的人员,可根据个人意愿,对照表中所列科室(岗位),按要求对自己认为应作为重点科室(岗位)的评议对象进行选择。最后,经统一回收、综合统计、分析汇总后,按得票多少,由高到低选出重点科室(岗位),面向全社会组织开展评议。
为确保此次民意调查的广泛性和实效性,市纠风办对民意调查表发放作了周密安排,提出了具体要求:
面对各县市区,由各县市区纠风办负责,重点面向县市区四大班子领导,党政机关和社团组织工作人员、乡镇领导干部和工作人员,人大代表、政协委员,市定的18家重点企业和18家高成长性企业、个体工商户和城乡居民发放。其中,个体工商户、城镇和农村居民,市定18家重点企业、18家高成长性企业所占比例不得低于55%。
面对市直各单位、行业,由市纠风办抽调人员,组成10个工作小组,重点面向市委、市人大、市政府、市政协,市人大代表、市政协委员,教育、卫生和新闻工作者,市直79家单位、行业的领导及中层干部,广大个体工商户和城乡群众进行发放。
在此基础上,市纠风办还将专门组织政风行风评议代表走进机关、社区、学校、企业、农村、家庭进行走访,发放调查表,广泛征求意见。
据悉,此次民意调查的结果汇总,将由市纠风办委托独立的统计机构承担,以保证结果的客观真实性。
目前,民意调查表的回收工作已经完成,正在进行统计汇总,最后结果将通过新闻媒体向社会公布。