编者按 全市加快转型升级促进科学发展动员大会召开和“怀川”署名文章《在转型中提升》刊出之后，在市各民主党派、无党派人士中激起强烈反响。他们纷纷行动，采取多种行之有效的形式学习贯彻会议精神，座谈交流心得体会，决心以思想上的解放促进工作实践的创新，围绕中心，发挥优势，助推焦作新一轮转型升级，同心同德建设新焦作，为奋力走在中原经济区前列、建设更具活力的新型城市作出新贡献。现摘要编发部分人员的心得体会文章，以飨读者。

  履行职责 参政议政

  加快发展转型升级

  市人大常委会副主任、九三学社焦作市委主委 张动天

  中共焦作市委书记路国贤在4月26日召开的全市加快转型升级促进科学发展动员大会上强调，加快转型升级，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是实现经济社会又好又快发展的迫切需要。路国贤在会议上号召全市各级各部门和广大领导干部要进一步提高思想认识，增强自觉性和紧迫感，积极投身到加快转型升级、科学发展的实践中，全面推进焦作新一轮转型升级。

  4月27日《焦作日报》以《全面推进焦作新一轮转型升级》为题，在头版头条刊发，读了之后很受感动。这篇文章，对焦作实际分析透彻、精辟，把握到位、精准。近期《河南日报》连续刊发了18个省辖市关于加快领导方式转变、推进中原经济区建设的政论文章，也就是“十八谈”。4月25日，《河南日报》在头版位置刊登了以“怀川”署名的加快领导方式转变、推进中原经济区建设“十八谈”——焦作篇《在转型中提升》的文章，读后使我们感受到了焦作市召开此次动员会议的真正目的，就是要动员全市广大党员干部深入学习、全面领会这篇文章的精神内涵，充分认识加快转型升级、促进科学发展的重要性和紧迫性，明确转型升级的原则要求、主攻方向、主要措施等，进一步在全市形成议转型、抓转型、促发展的浓厚氛围，为奋力走在中原经济区前列、建设更具活力的新型城市奠定坚实的思想基础。

  用领导方式转变加快发展方式转变，对于焦作来说，就是要在转型中提升。我们清楚地看到，在中共焦作市委、市政府的正确领导下，我市的经济结构已经得到了巨大转变，经济发展水平已经在转型中得到提升。已经取得的成绩，证明了转型的必要性、重要性和可行性。我们还必须也必然在转型中得到新的提升。中共焦作市委确定了新的目标、新的任务，提出了转型的紧迫性、艰巨性和长期性。“十二五”经济社会发展的宏伟蓝图已经绘就，我们憧憬五年后的幸福生活，就应当始于足下，坚定不移抓转型。不转型，则资源难以为继，发展难以为继，环境难以为继，民生难以为继。

  我们九三学社作为民主党派的一员，要充分认识到在中原经济区建设和这次焦作加快转型升级促进科学发展中的作用，九三学社的成员都是科学技术界的高中级知识分子，主要工作在我市工程技术、医疗卫生和高等教育界，从事着科学技术的研究和应用。所以，我们要在不断加强理论学习的基础上，充分利用成员结构的资源优势，团结带领我们的成员积极投身到加快焦作转型升级促进科学发展的进程中，积极履行民主党派职责，围绕焦作加快转型升级促进科学发展主题，认真选取调研题目，加大调研力度，提升参政议政能力和水平，为全面落实焦作经济社会发展“十二五”规划目标，为加快推进全面建设小康社会进程，为加快中原经济区建设步伐献计出力、贡献力量。

  同心 同向 同行

  助推焦作新一轮转型升级

  市政府副市长、民进焦作市委主委 乔学达

  加快转型升级，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是实现经济社会又好又快发展的迫切需要，是省委的重要部署，也是焦作的必然抉择。民进焦作市委作为统一战线的重要组成部分，要进一步提高思想认识，增强自觉性和紧迫感，积极投身到科学发展的实践中，助推焦作新一轮转型升级。

  一是抓好学习动员，从认识上理解转型升级。带领全体会员深入学习《用领导方式转变加快发展方式转变》一书，以及中共河南省委、焦作市委关于转型升级的战略部署，统一思想认识，确保思想到位、工作到位、措施到位。二是发挥自身优势，从工作上推动转型升级。要充分发挥民进在教育、文化出版界高中级知识分子中的作用，积极推动文化体制机制改革，认真贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》，以文化、教育事业的大发展，推动新一轮的转型升级。三是加强调查研究，从谋划上支持转型升级。今年两会上，市委会和会员围绕转型升级工作，共提交提案21件，其中市委会提出的《关于解决我市城乡享受低保家庭孩子非义务教育阶段上学难的建议》被列为政协主席督办的十件重点提案之一。围绕民进省委“我为中原经济区建设献良策”活动选择课题，市民进会员《关于理性对待城镇化发展过程中出现的新问题的调研》、《加大中水利用力度缓解水资源危机的措施和途径》、《关于中州铝厂尾矿赤泥无害化利用问题》等五个课题被民进省委立项，立项数量为各市之首。下一步，民进市委会和有关会员要进一步加强工作调研，认真组织有关专家进行论证，保证9月底前按时结题，为转型升级献计献策。四是积极建功立业，从作风上保障转型升级。要扎实开展“同心同行建焦作”、“争当建功标兵、争创活力组织”等活动，以昂扬的精神状态、良好的工作作风，立足平凡岗位，建立不凡业绩，为推动转型升级、实现建设更具活力的新型城市、奋力走在中原经济区前列有所作为。

  我们将按照中共焦作市委的战略部署，在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，积极参与，为焦作新一轮转型升级作出更大贡献。

  充分发挥民革优势

  为转型升级再立新功

  市政协副主席、民革焦作市委主委 王建国

  4月26日，中共焦作市委书记路国贤在全市加快转型升级促进科学发展动员大会上强调：全市各级各部门和广大领导干部要进一步提高思想认识，增强自觉性和紧迫感，积极投身到加快转型升级、科学发展的实践中，全面推进焦作新一轮转型升级。民革焦作市委积极响应，号召全市民革党员深刻领会，围绕转型升级发挥优势，建言献策。

  加快转型升级，是全面推进科学发展、在发展中促转型、在转型中谋发展、奋力走在中原经济区建设前列的需要。省委书记卢展工去年提出了“以领导方式转变加快发展方式转变”，对促进焦作加快转型升级起到了强有力的推动作用。为全面实现“十二五”规划，促进我市经济社会又好又快发展，焦作的转型升级工作显得尤为迫切。

  民革焦作市委进一步统一思想认识，深刻领会转变经济发展方式的重大意义，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，充分认识到“不转型发展难以为继，不转型环境难以为继，不转型民生难以为继”的严峻性，深刻理解“坚持在发展中转变、调整和提升”和“发展是解决一切问题的总开关”的内涵和实质，引导党员提升对转型升级和全面发展重要性的认识。

  在新时期，民革作为参政议政、服务社会的一支重要力量，在中原经济区建设的大背景下，将主动担当社会责任和使命，为地方经济的转型升级，建言献策，作出贡献。

  第一，调查研究，积极建言献策。按照“三具两基一抓手”、“求实求效”的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，民革焦作市委将积极组织本界别的各级人大代表、政协委员认真履行职责，充分发挥民革界“智囊团”的作用， 着眼大局，站位大局，融入大局，进一步加强参政议政调研工作，立足实际，在参政议政中多出成果、多出精品，为我市经济发展决策提供强有力的有参考价值的提案议案。

  第二，丰富载体，工作立足实效。推进新一轮转型升级，重在落实，重在实干。民革要充分发挥上下联动的作用，立足焦作资源枯竭型城市和转型升级开展调研，争取享受优惠政策，围绕进京跑省争项目要资金去积极作为、主动作为、有所作为；要将“同心行动”与“双争”活动结合起来，进一步深化社会主义核心价值体系活动；要将建党90周年和纪念辛亥革命100周年活动作为今后一个阶段的中心，带领广大民革党员勤奋工作，奋发有为，用实际行动向党献上一份厚礼。

  第三，实行“一岗双责”，努力建功立业。民革焦作市委号召全市民革党员要在各自工作岗位上勇于担当，建功立业，无愧于一个民革党员的身份；在参政议政、反映社情民意上发挥特长，多思考、多琢磨、多调研；发挥民革党员联系面广的优势，积极招商引资，加强对外联络，为奋力走在中原经济区前列作出贡献。

  我们广大民革成员对祖国统一工作有着强烈的使命感，对服务地方经济社会发展有着高度的责任感。在新时期，在焦作市经济转型提升的宏伟工程中，我们一定要加强自身建设，为祖国统一和地方经济建设作出新的贡献。

  奋发有为 勇担重任

  助推中原经济区建设

  市政协副主席、民建焦作市委主委 胡新向

  中共焦作市委加快转型升级促进科学发展动员大会召开后，全市上下反映强烈，广大职工认真领会精神，增进共识，积极投身到加快转型升级、科学发展的实践中。

  改革开放以来，党中央提出把全党工作重点转移到经济建设上来，目的就是要让人民群众过上幸福的生活。加快转型升级是一种手段，通过转型、科学发展、建设中原经济区，达到进一步提升群众幸福生活这一目的。加快转型升级符合历史发展规律，符合人民群众的要求，必将得到社会的广泛关注和支持。

  目前挑战和机遇共存，关键是如何正确把握。只要我们增强忧患意识，做好扎实的准备工作，激发工作的主动性、积极性和创造性，提高应对措施的前瞻性和实效性，就能化挑战为机遇。加快转型升级是一场攻坚战，也是一场持久战，既要着眼于当前经济社会发展中存在的突出问题，抓好当前的发展，又要科学谋划好未来的发展。

  民建要以这次转型升级为契机，认真学习领会新形势下转型升级的科学内涵，把学习与解放思想结合起来，把会员的思想和行动统一到中共焦作市委动员会精神上来，充分认识加快转型升级、促进科学发展的紧迫性，明确加快转变方式的努力方向和工作重点，切实转变不符合科学发展观要求的思想观念，把工作方式转变促进发展方式转变的要求落到实处，狠抓工作落实，促进科学发展。

  要大力加强新时期民建自身建设，提高广大成员的综合素质，努力建设一支符合科学发展观要求、适应加快经济发展方式转变的人才队伍。

  在今年开展的“同心行动”和“双争”活动中，发挥优势，努力在中原经济区建设中勇于担当、有所作为。

  利用党派自身优势，为转型升级建言献策，为转型升级建功立业。

  多渠道争取项目，多做实事。加快转型升级最终是落实到解决群众最关心、最直接、最现实的问题。因此，我们参政议政工作的重点要着力于民生问题，要调查研究，了解人民群众日益增长的多样化诉求，向党委、政府建言献策，确保社会大局和谐稳定。要以奋发有为的精神，勇担重任，为我市奋力走在中原经济区前列、建设更具活力的新型城市作出积极的贡献。

  加快转型升级

  紧抓“三个关键”

  市政协副主席、无党派人士 刘东成

  如何加快转型升级？我们要按照省委书记卢展工提出的“三个关键”的要求去做，即关键在做、关键在实、关键在效。紧紧抓住这“三个关键”，就能加快转型升级，实现经济和社会的转型，促进科学发展。

  关键在做。从焦作市发展史看，从开发矿山到开发旅游、从“黑色印象”到“绿色主题”、从资源主导到科技主导，焦作城市建设发生了根本性变化，成功地走上了转型之路，无一不体现在做，实实在在地做，一步一步地做，做出了一片新天地，做出了一个新焦作。加快转型升级是焦作发展的又一个新阶段，转型无止境，这就需要更加认认真真去做、实实在在去做，就要按何平文章汇总讲的“半心半意不行，三心二意不行，假心假意不行，马马虎虎不行，敷衍塞责不行，见难而退更不行”。不做，不真做，不实实在在做，换不来转型升级，更谈不上加快转型升级。

  关键在实。加快转型升级要有实质性内容，有发展目标，有具体的载体。在转型中提升，就必须进一步扩大对外开放，大招商、招大商，加快转型升级，推进重大项目建设是关键，这也是实实在在的。要突出焦作六大支撑产业和四大新兴产业，抓招商的投资方向，要以焦作新区、九个省级产业集聚区和十大产业园区为载体，打造一批有影响的产业集群和特色园区。要搭建经贸合作平台，开展好大招商活动，力争签约100个亿元以上重大招商引资项目，落地和开工100个亿元以上重大招商引资项目。在焦作“十二五”规划开局之年，做好加快转型升级，做实对外开放工作。

  关键在效。效，即效能、效率、效益，就是围绕实实在在的项目，推进提高办事效率，不推诿扯皮，不拘泥于条条框框，缩短项目进展流程。各级各部门都要围绕中心工作，加快、提高项目运行质量和速度，彻底转变观念、转变机关作风，要有大局意识、发展意识、忧患意识，要超越自我、提升自我、完善自我。要加大政府机构改革力度，精简组织机构，优化政府组织结构，降低政府行政成本。要以深化行政审批制度改革为重点，切实转变政府职能，解决好“越位”、“错位”、“缺位”问题，明确政府角色定位。推进行政绩效考评，通过自我评估、上级部门评估、服务对象评估、专家或社会中介组织评估，对政府施政业绩及成效作出评价，并根据考评结果进行责任追究。

  发挥自身作用

  做转型升级的实践者

  市政协副主席、农工党焦作市委主委 孔祥群

  2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是全面推进转型跨越发展的关键之年。4月26日，中共焦作市委书记路国贤在全市加快转型升级促进科学发展动员大会上提出，全面推进焦作新一轮的转型升级。转型，让我们看到了焦作的美好未来；转型，让我们憧憬着焦作的无限希望。

  面对新的形势和繁重任务，农工党焦作市委要勇于担当，把思想和行动统一到焦作市委、市政府加快经济转型升级的决策部署上来，切实增强紧迫感和责任感，进一步发挥优势，积极主动参与，在服务大局、致力转型跨越发展新的征程中再有新作为、再作新贡献；充分发挥自身优势，善谋转型发展良策，大力弘扬求真务实之风，集思广益，多提前瞻性、针对性、操作性强的意见和建议；以科学发展为主题，以转型升级为主线，积极投身加快转型升级、促进科学发展实践，努力争做转型升级的推动者、实践者；发挥联系广泛的功能优势，积极宣传发动，更好地凝聚转型发展的强大合力；进一步发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，扎实做好建言献策、凝心聚力、协调关系的工作，着力会聚推进经济转型升级的强大合力；紧密围绕全市经济社会发展大局，从人民群众的根本利益出发开展参政议政工作，关注改革遇到的难点、政府工作的重点、群众关心的热点，深入调查研究，积极履行职能，努力形成以“医药卫生”、“三农”、“生态环境”等专题为主的参政议政特色；积极探索创新参政议政的形式和方法，加强与政府决策部门合作，重视实地调研，拓宽参政议政渠道；注重学习，进一步加强自身建设，主动把握参政议政规律，多动脑筋、苦练内功，提高自身素质，不断提高履职能力和水平，推进规范化、制度化建设；通过举办研讨会、论坛、联谊活动和开展联合调研，充分调动党员参政议政的积极性，让党员有参与高层次参政议政活动的机会，推进参政议政工作水平不断提高；立足实际，着眼当前，着眼对现实问题的解决，着眼对实践的指导作用，为我市奋力走在中原经济区前列、建设更具活力的新型城市作出新的贡献。

  转型迫在今天，跨越时不我待。在新形势下，农工党焦作市委将敢于担当，积极作为，发挥自身优势，积极建言献策，用真诚、智慧和坚定的信念，推动全市经济社会率先在全省转型跨越。

  我们相信，只要全市上下戮力同心，真心转型，认真去做，奋力吹响建设新焦作的冲锋号角，建设更具活力的新型城市这个美好愿景就一定会实现，也一定能实现！

  积极有所作为

  促转型谋发展

  市政协副主席、民盟焦作市委主委 郝立富

  4月25日，《河南日报》刊发了加快领导方式转变、推进中原经济区建设“十八谈”之焦作篇——“怀川”署名文章《在转型中提升》，并配发了何平感言《转无止境》。文章一经刊发，犹如一石激起千层浪，在整个怀川大地引起强烈反响。“不转，没出路；不转，难发展”，这两句话引发了360万焦作人民的警醒和思考，唤起了全市广大民盟盟员加快发展方式转变的责任感和紧迫感。“转”是持续发展的需要，是破除瓶颈的需要，是化解矛盾的需要。

  目前，中原经济区建设已经上升为国家战略。焦作市要走在中原经济区建设的前列，就必须加快产业转型升级，这是科学发展的需要，是结构调整的需要，也是广大人民群众幸福生活、社会安定和谐的需要。“转”，就要全市各级领导干部转变思路谋发展，就要全市广大群众齐心协力促发展。民盟焦作市委在我市加快发展方式转变的这场战役中必须有所作为、再立新功。

  首先，要有所悟。民盟焦作市委将号召全市盟员深入学习《在转变中提升》一文，深刻领会市委书记路国贤在全市加快转型升级促进科学发展动员大会上的讲话精神，进一步认清我市在加快转型过程中面临的严峻形势，增强履职使命感，在全市盟员中形成思转型、议转型、抓转型、促发展的浓厚氛围，激发民盟基层组织和广大盟员共同促进我市转型升级的责任感和积极性。

  其次，要有作为。民盟是主要由从事文化教育以及科学技术工作的高中级知识分子组成的参政党，文教科技是民盟优势。立足民盟成员广泛分布市高校、大中医院以及文化、科技等领域专家、学者众多的实际，围绕我市文化旅游产业上档升级、支柱产业转型、职业教育发展、民生事业改善等方面的热点和难点问题，汇集广大盟员的聪明才智，发挥专委会的群体优势，认真思考，详细谋划，精心组织，深入调研，力争拿出有分量的调研报告、提出有价值的集体提案，为政府的决策提供参考，为推进焦作新一轮转型升级、为奋力走在中原经济区建设前列作出新的贡献。

  第三，要有创新。继续发扬民盟“为社会办好事、办实事”的优良传统，创新思路，积极探索为经济社会发展服务的新途径、新领域和新方法。在继续开展好科技扶贫、智力支边、劳教帮扶、义诊咨询等传统“三下乡”活动的基础上，结合我市发展实际，围绕经济社会发展的新情况、新问题，本着力所能及、竭尽所能的原则，在社区建设、群众文化生活、助残助学、经济建设以及招商引资等新领域， 尝试开展一些行之有效的社会服务活动，拾遗补缺，促进和谐，扩大影响。

  市委、市政府为我们描绘的美好愿景已呈现在我们眼前，转型升级的号角已经吹响，民盟焦作市委决心在市委、市政府的正确领导下，主动发挥民主党派参政议政作用，在以领导方式转变加快发展方式转变上有所作为，在加快经济结构调整产业优化升级上再立新功，为建设更具活力的新焦作而努力奋斗。