认真学习好、深刻领会好、全面落实好省委书记卢展工同志的《用领导方式转变加快发展方式转变》以及《河南日报》刊发的9篇署名“何平”的政论文章,是当前各级各部门的一项重要任务,是党员干部的一份重要责任。通过研读报纸刊登文章,我深深感到,贯彻落实“何平九论”,领导干部尤其是县处级领导干部必须率先转变领导方式。
县处级干部处于决策和执行的关键环节,既要不折不扣地贯彻落实市委、市政府的各项决策,又要在各项决策建议制定的过程中发挥重要作用。因此,县处级领导干部必须率先转变领导方式,切实解决什么是转变、为什么转变、怎样转变以及如何转得快、转得稳、转得好等一系列问题,必须在思想观念、工作方式方法和工作作风等方面有全方位的转变和提升,用领导方式转变加快发展方式转变。
创新思想观念是加快转变的前提。历史和实践经验都证明,任何一次深刻的经济社会变革都源自思想的解放和观念的更新。用领导方式转变加快发展方式转变,要从解放思想、更新观念做起,真正解决不想转、不愿转的问题。一是要强化发展意识。发展是解决一切问题的根本所在,离开发展,我们的一切工作都无从谈起。县处级干部转变领导方式,就是要把思想观念真正转到科学发展上来,牢牢把握发展第一要务,紧紧抓住项目建设、产业集聚区建设、招商引资三项重点工作,不动摇、不懈怠、不抱怨,在发展中求转变,在转变中谋发展。二是要强化机遇意识。去年以来,市发展和改革委员会的一项中心工作是编制“十二五”规划纲要,经过努力,我市谋划的一批重大战略和重大项目纳入了省“十二五”规划纲要。如我市列入了中原经济区核心区范围(郑州、开封、洛阳、新乡、许昌、焦作);“太极文化”被省确定为推向世界的中原文化的重要组成部分;我市被确定为全省的新型装备制造基地、生物高新技术产业基地、盐化工基地、铝工业基地。郑焦城际铁路、焦作—济源—洛阳城际铁路、新月铁路新增双线工程、云台山休闲度假园、太极拳文化旅游产业园、太行山绿化工程等均被列为全省重大项目。这就要求县处级干部要抢抓机遇,乘势而上,加快经济发展方式转变,强力推动全市经济社会持续快速发展。三是要强化忧患意识。当前我市的发展面临着三次产业结构性矛盾、发展空间、资源环境等诸多瓶颈制约,面临着来自中原经济区其他城市的激烈竞争,转变发展方式既是大势所趋,更是自身发展的迫切需要。云台山是我市旅游业的一张亮丽名片,也是我市加快第三产业发展优化产业结构的一个突破口。作为全市服务业发展主管部门,下一步发展改革系统要紧紧围绕建设“大云台山”旅游格局,积极争取国家支持资金,加大景区基础设施建设投资力度,争取云台山、青天河、神农山保护与建设项目列入国家发改委“十二五”期间国家级风景名胜区保护和建设储备项目库。同时,还要大力加快易生元怀药文化养生产业园、中华太极养生旅游基地暨太极拳文化交流中心等项目的开发建设进度,推动文化旅游产业向深度融合发展。
提升工作水平是加快转变的关键。加快经济发展方式转变,对县处级领导干部的能力素质、工作水平提出了更高的要求。只有加强学习、勤于思考、勇于实践,才能有效解决“不会转”的问题。一是要站位全局。要把抓住焦作被列为中原经济区核心区的机遇,真正把焦作的发展,尤其是焦作新区的发展放到全省和中原经济区发展的大格局中来思考和谋划,立足本职,紧贴中心,服务中心,融入大局、服务大局,形成工作合力,促进科学发展。二是要研究问题。要善于研究问题、善于把握规律,既要把上级精神吃透弄准、学深悟透,又要紧密结合自身实际融会贯通,同时大胆学习借鉴先进地区的经验做法。要加强社会发展领域重大问题研究和形势分析,深入研究如何建立和完善我市社会化养老服务体系、如何培育社会服务产业、如何形成政府主导、多渠道投入的社会事业发展新格局等重大问题。三是要善于运作。运作的目的就是要把事情做成、做好。要主动大胆地沟通协调,加强对上的沟通和联系,积极争取上级支持。发展改革系统的一项重要工作就是争取上级资金。去年我市在争取城市社区卫生服务中心建设、乡镇文化站项目等上级支持资金方面取得了较好的成绩。我深深地感到,在争取上级资金方面,运作与不运作不一样,善于运作与被动应付不一样。今年市发改委又谋划储备了各类社会事业项目174个,总投资8.78亿元,拟争取上级政策性资金5.34亿元。下一步,我们要全面贯彻落实卢展工的要求,把上级政策用足用活,创新工作方式,为我市社会发展领域争取更多的无偿资金。
优化工作作风是加快转变的保障。一是要能坚守宁静,潜心做事,用实实在在的工作业绩赢得群众的尊重和组织的信任。二是要认真开展批评与自我批评。不仅要有敢于批评的勇气,而且要有接受批评的胸怀和闻过则喜的境界。三是要淡化权力意识。领导干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。职教园区、国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心项目是全市人民关注的大项目。我们在项目审批过程中,提前介入,积极指导,及时高效地完成了两个项目的前期手续,为项目开工创造了条件。
通过学习,我感到,只要在思想观念、工作方式方法和工作作风这三个方面有了全方位的转变和提升,就一定能够提高工作效率,不负组织重托,在全面建设小康社会的征程上贡献自己的更大力量。
(作者系市发展和改革委员会党组成员、副主任)