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汽车零部件召回制度亟待建立

 
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  □石 凯

  国家质检总局近日发布风险警示通告指出,2010年第50周生产的部分韩泰轮胎存在质量安全隐患,易引发爆胎,车主如发现轮胎鼓包、胎体内侧帘线外露、漏气等,应停止使用。

  今年,这已经不是韩系轮胎首次曝出安全隐患了。锦湖轮胎也曾迫于舆论压力实施召回。然而,实施召回2个月后,锦湖轮胎(中国)董事长李汉燮便公开表示,无论是召回的、还是因检测而更换的锦湖轮胎,其品质都没有任何瑕疵,只是“为了重新恢复消费者信心,锦湖轮胎在没有质量问题的情况下自发组织了一场召回”。

  锦湖的辩解让人觉得不可思议,然而对于李汉燮的事后“翻供”,相关部门却至今没有进行正面回应,这不禁令人心生疑虑。

  是什么原因让锦湖、韩泰面对外界批评始终无动于衷?关键在于国内没有针对轮胎的独立召回制度。锦湖被曝光后,很多人质疑国内的轮胎生产标准已经滞后。这诚然是一个方面,但更为重要的是,国内的召回制度基本上是针对乘用车整体制定的,对轮胎等涉及安全的重要零部件则没有独立的召回制度。锦湖轮胎返炼胶事件曝光后,由于没有可以依照执行的具体制度和规范,召回必须跟整车厂结合后才能实施,具体操作非常复杂。而当时如果有具体的轮胎召回管理办法,主管部门就能根据线索发起缺陷产品调查并依法进行监管,迫使轮胎企业正视并解决质量问题。由于召回会增加企业运营成本,企业对标准的执行、产品的研发、售后的重视都会变得不同,韩泰和锦湖自然不会如此强项。在召回制度完善的美国,这两家企业都曾数次主动进行大规模召回,完善监管制度和严密法律法规的威慑力从中可见一斑。

  令人欣喜的是,国家质检总局现已表示,《缺陷汽车产品召回监督管理条例》(送审稿)已由质检总局起草完毕并报国务院法制办,将轮胎、儿童安全坐椅等涉及安全的重要零部件纳入召回范围。该条例有望在年内出台,一旦正式执行,召回管理的范围将从过去的整车延伸至重要零部件。

  有了更加细化、完善的监管制度做约束,相信因为汽车零部件质量引发的类似问题能得到有效遏制和解决。具体效果如何,我们只需拭目以待。

 
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