编者按 焦作新区空间发展战略规划已于近日通过专家组鉴定,经设计方修正后,予以确认。本报从今日起在《焦作新区》版面上分六期进行详细解读,待刊发完毕后,将进行有奖问答。敬请关注,恭候参与。
焦作,一个美丽而又脆弱的地方,一座古老而又年轻的城市,在发展的十字路口徘徊。如何打破制约城市发展的桎梏,提出城市发展新思路,构建城市发展新模式,开创城市发展新格局?
区位分析
焦作市地处中国东西结合部,是中原经济区核心区六大城市之一,处于中原城市群紧密联系圈中,北依太行与山西省接壤,南临黄河与郑州、洛阳相望。
焦作新区位于焦作市以南,北临焦作中心城区,南接济焦新高速公路,西依博爱县,东靠修武县,规划面积180平方公里,其辐射范围约320平方公里、核心区约80平方公里。
历史使命
焦作从煤都走向绿城的努力使其成为全国城市转型探索的样板,但传统城市发展模式惯性依然阻碍着城市转型的努力,城市功能现实的发展依然在“山水旅游城市”与“工业城市”的两条主线间左右摇摆。
焦作北靠太行山,南临黄河水,是一座山水交融的生态城。优越的地理位置和数千年历史文化的积淀,造就了这里丰富而独特的自然景观和人文景观。但城市建设与山水缺乏互动,城市环境与山水缺乏协调,城市品味缺乏山水之韵。
焦作新区的开发奏响了城市发展的新篇章,拉开了新焦作建设的序幕,为焦作空间格局的开拓、城市功能的完善、产业发展的转型、资源环境的整合提供了契机。
焦作新区建设肩负着五大历史使命:重塑焦作的空间格局、完善焦作的城市功能、促进焦作的产业转型、优化焦作的城市环境、提升焦作的城市品味。
发展定位
河南省委、省政府建设焦作新区的规划指导思想和目标是:焦作市“三化”协调发展先导区(农业现代化、工业化、城镇化);老工业基地振兴和资源型城市转型示范;现代化复合型功能区;城乡统筹发展先行区;对外开放示范区。
功能定位:结合焦作新区的发展使命,将其建设为立足中原、辐射中部、享誉国际的“商务休闲都市区、创新服务示范区、文化旅游度假区、低碳生态宜居区”;细化为:主导功能+专业功能+特性功能+基本功能。
其中主导功能包括:行政服务、金融商贸、文化娱乐、商贸物流;专业功能包括:商贸物流、科技研发、产业基地、商务办公;特性功能包括:农业观光、文化旅游、生态休闲;基本功能包括:生活居住、商业服务、教育医疗、休闲健身。
产业定位:以高新技术开发区和西部工业集聚区为载体,重点发展装备制造业、高新技术产业、电子信息产业、现代服务业的复合型城市。
发展目标
“灵山秀水,五彩焦作”。“五”代表着焦作新区未来重要发展的五大方面:空间、产业、功能、环境及文化;“彩”寓意焦作新区以“复合型”城市为理念在城市意象中的升华,同时也象征着不同功能的色彩组团。
“灵山秀水”指焦作“北依太行,南临黄河”的自然山水格局;“五彩焦作”指未来的空间有机、产业发达、功能复合、环境生态、文化繁荣的以焦作新区为代表的新焦作。
“灵山秀水,五彩焦作”,象征着焦作从功能单一的资源依赖型城市,走向功能复合多元发展的新焦作,焦作新区代表着焦作的未来,在焦作城市发展史上必将留下浓墨重彩的一笔。
焦作新区空间发展战略规划针对焦作新区在空间拓展、功能布局、产业发展、环境塑造、文化承扬方面的发展目标,规划提出五大战略:区域融合,郑焦一体;指状辐射,复合集聚;创新产业,成就财富;滴水织绿,城野共生;古承今扬,覃怀标杆。