“转型提升是建设更具活力的新型城市的战略抉择。市委书记路国贤指出，转型提升‘贵在解放思想，重在理清思路，关键在认真去做’。我们要认真学习，深刻领会，准确把握，务实重干，主动融入全市转型提升的大局，以强有力的措施推动全区经济发展、民生改善、社会和谐。”解放区委书记王建修对转型提升充满信心。

  王建修说，解放区是老城区，在经济发展中存在发展空间受限、传统服务业发展不够充分、现代服务业发展刚刚起步、工业经济规模偏小等问题，转型提升迫在眉睫。同时，解放区更面临着沿海发达地区产业向中西部转移的机遇，中原经济区建设的机遇，我市建设更具活力新型城市和奋力走在中原经济区前列的机遇，市委、市政府出台一系列支持城区发展的政策机遇，以及南水北调、焦郑城际铁路、棚户区改造将进一步拓展发展空间的机遇，这一系列重大发展机遇，为解放区转型提升提供了有利条件。

  转型提升，需要站位全局、准确定位。解放区将围绕建设商贸强区、旅游综合服务中心、辐射豫西北和晋东南的区域性商贸中心和宜居城区的目标，努力成为中原经济区商贸繁荣的重要支撑点和产业转移的重要承接地，为中原经济区核心区建设作出重要贡献。

  转型提升，需要科学谋划、积极运作。解放区将始终坚持以招商引资、项目建设为抓手，强力实施“强三优二退一”战略，重点发展综合商贸、现代服务、房地产业、楼宇经济、文化旅游、都市工业六大产业，不断扩大总量、提升质量、优化结构，同时加大民生事业投入力度，统筹经济社会各项事业协调发展。

  提高优势产业支撑力，巩固提升区域性商贸中心地位。要按照组团式发展理念，按照“两带四区”发展布局，不断提升产业层次，完善服务功能，形成特色明显、功能完善、集聚明显的大三产发展格局。在民主路中心商业带，加大对6个商业节点、10大地块的开发力度，着力运作一批城市综合体项目，加快民生街、胜利街等城市棚户区改造，建设贯通焦作南北、连通新老城区的商贸黄金走廊。在北部沿山休闲旅游带，对接全市旅游产业发展规划，以焦作影视城及周边开发为重点，大力发展与之相配套的文化产业、休闲娱乐业、餐饮住宿业，建设影视文化产业园，打造区域性旅游服务中心。在中部核心商贸区，扶持三维商业广场、市百货大楼、新亚商厦、香港城、大商百货等商贸企业做大做强，加强立天唐人城市综合体项目服务，力争项目早日落地建设，巩固全市一级商业中心地位。在南部商务服务区，发挥万基商务中心、大丰商城等商务楼宇的示范带动作用，加快焦作酒厂地块、平光东厂地块的开发改造，再建一批高档商务楼宇，大力发展楼宇经济、总部经济，加快形成机构聚集、信息聚集、资金聚集的商务服务区。在新区现代服务区，加快南水北调沿线和焦作火车站南广场开发建设，引进一批大型商业项目，构筑特色化、品牌化、区域化的市场集群，建设全市商业一级副中心。在西部物流园区，以泰和物流配送中心为龙头，积极引进中原国际工业品城项目，积极整合资源，沿新园路两侧摆布一批物流产业项目，加快红星美凯龙城市综合体项目建设，打造辐射豫西北、晋东南的现代物流基地。

  调整优化第二产业，实现工业经济大发展。坚持以项目建设为载体，以都市工业为方向，以发展机械制造、电子信息、食品医药等产业为重点，不断壮大工业经济整体实力。扶持现有工业企业做大做强，推动华飞电子、同兴计时、华科液压等一批具有较强实力和竞争力的企业进入资本市场融资，扩大生产规模。加快推进修正旅游工业园和机械产业园项目，为城区经济发展提供有力支撑。全力推进焦作新区解放工业园建设，尽快完善园区基础设施，加快纺织工业园、中国兵器装备集团机械装备园项目运作，打造工业经济发展平台。

  着力改善民生，把发展的成果惠及辖区群众。按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的理念，切实加强和创新社会管理。不断深化社区建设，丰富“解放模式”内涵，拓宽“多元服务、复合共治”的社区发展之路，把社区建设成为加强社会管理、提供公共服务、强化基层基础工作的重要载体。高度重视就业、教育、医疗卫生、困难救助、公共安全等工作，今年计划投入7000万元用于实施十项民生工程，让更多发展成果惠及群众，以民生改善来体现转型提升的成果。