6月16日，博爱县清化镇七街居民老张起了个大早，带着老伴帮助环卫工人清运垃圾。他一边帮着推车一边念叨：“多年没人清理的垃圾山，几天时间就变干净了，环境卫生县镇统管措施就是好。”

  现如今，行走在博爱县城，不管主街道还是小胡同，处处干干净净、清清爽爽；车辆停放有序，市场摆放日益规范，手拿笤帚的保洁人员在街头随时保洁……今年5月份以来，博爱县积极开展城中村街环境卫生县镇统管工作，这样整洁有序的村容村貌随处可见。

  伴随着创建国家卫生城市的强劲脉搏，该县大力实施“城乡清洁工程”，全面加强城区环境卫生整治，把背街小巷和城中村街环境卫生纳入县镇统管，实现了城区生活垃圾不落地，持续改善了城市环境面貌，得到了广大群众的交口称赞。

  积极探索城乡环卫管理新机制

  随着“北移东扩，向心发展”的城市发展战略的纵深推进，该县城中村由过去13个增加到31个。随着新农村建设的加快，该县城中村环境卫生脏乱差和农村垃圾清理处置成为制约宜居城区和新农村建设的瓶颈。为了彻底整治城中村和新农村环境卫生，该县县委、县政府对县城背街小巷提出了“路要平、灯要亮、卫生要干净、街容要整洁、街巷要畅通”的五条要求。今年5月，该县又出台了城区背街小巷和城中村环境卫生管理办法，按照属地管理的原则，把城区背街小巷、村街自建小区、城中村及城乡接合部的环境卫生管理纳入辖区乡镇统管，并由县城管局成立督导组负责统一监督管理。为了充实力量，该县还为各城中村招聘环卫工人281人，按时保质对31个村的公共场所、道路进行清扫保洁和垃圾清运。

  宣传引路增强群众卫生意识

  城乡环卫管理特别是城中村环卫管理，涉及到每一个群众的自身利益，与每一个居民的生活环境息息相关。因此，该县在城中村环境卫生管理工作中，积极动员广大居民参与到“城乡清洁工程”活动中。该县城管局和有关乡镇组织人员走上街头，进入村街居民家中，利用机动车巡回广播，通过宣传展板、张贴宣传标语、发放宣传单等形式广泛开展宣传教育活动。目前，该局共开展集中宣传活动12次，发放宣传单2万多份，增强了城中村村民的环境卫生意识。

  多渠道保障环卫管理经费到位

  为了确保城中村环境卫生管理工程深入持久开展，该县加大对市容环卫基础设施投入力度，政府拿出58.48万元，采购4辆垃圾清运车、281辆环卫人力三轮车，用于垃圾的清扫和运输。同时，该县财政每年拨付80万元，镇财政每年配套80万元，用于背街小巷和城中村街环卫工人的工资发放。该县柏山镇还出资1万多元，为辖区城中村居民免费发放垃圾桶，实现了生活垃圾不落地管理。

  多形式推进城中村环卫管理

  该县城中村分布范围广，所处区域各具特色，管理不到位、垃圾积存等问题一直困扰着城中村环境管理。为了破解这一难题，该县建立了城区卫生管理新体制。同时，该县还因地制宜，创新思路，分类推进。清化镇西关村是博爱县最大的民族村街，现居住人口1万多人，实行县镇卫生统管前，村里也想了很多办法，但都无法从根本上改变卫生环境脏乱差的状况。实行环境卫生县镇统管后，西关村村委会积极行动，安排专人和车辆对村周边原有积存垃圾进行了集中清理，将县里安排的21名环卫工人分配到了每一条街巷，实现了生活垃圾桶装化、垃圾不落地。

  “城中村街环境卫生县镇统管实现了三个转变：一是管理体制实现转变，由过去的无人管理、管理混乱转变为现在的规范化管理、制度化管理。二是群众习惯实现转变，由过去的垃圾随意倾倒转变为现在的按规定桶装、定时定点摆放。三是卫生面貌实现转变，由过去的垃圾成堆转变为现在的村容整洁、卫生干净。”该县城管局局长余全利说。目前，该县在城区形成了“专业队伍清扫、专门力量清运、专职人员管理”的环卫管理新局面。

  王晓波 张冬冬