基层站所的政风行风如何?服务质量咋样?是否廉洁自律?群众满意度是高是低……昨日,记者从市纠风办获悉,已经全面展开的2011年我市民主评议基层站所工作,将通过“民意大考”,最终给出答案。
据悉,此次我市确定了26个政府部门和24个公共服务行业设在县市区、乡镇(街道),直接面向企业或群众的基层站所和窗口单位为评议对象。评议内容涉及信息公开、依法办事、服务质量、服务环境、廉洁自律五个方面。
如何评议
日常考核和问卷测评相结合
这次民主评议基层站所采取日常考核和问卷测评相结合。日常考核成绩占综合满意度的30%,问卷测评成绩占综合满意度的70%。
市纠风办负责人介绍,市纠风办将根据日常监督检查情况,采取扣分方式确定评议分数。参评站所年度内发生重大违法违纪案件,造成不良社会影响的,或弄虚作假、干扰评议程序的,将视情况予以扣分,并取消其“群众满意的基层站所”候选资格。
在评议阶段,县市区政府纠风办将组织评议代表和纠风监督员,对参评站所的政风行风建设情况进行面对面评议。参与测评人员主要为乡镇(街道)党委和政府工作人员、村(居)委会工作人员、企业代表、个体工商户、普通群众等。其中,企业代表、个体工商户和普通群众应占70%以上,并要以被评单位的服务对象为主。
为确保评议结果客观真实,进行满意度测评时,要设立固定测评点,科学确定参评人员,全程录像,并邀请人大代表、政协委员和新闻媒体到场监督。市纠风办也将组织测评巡视组,对民主测评情况进行督导检查,确保民主测评的公开、公平、公正。
结果怎么用
连续两年“群众不满意”,主要负责人或免职
民主评议结果如何运用?市纠风办负责人表示,评议结果将及时向社会公开,并向基层站所的主管部门和县市区政府通报或报告。
此外,这次评议结果还将作为被评单位落实党风廉政建设责任制、工作绩效及评先评优的一项重要指标和条件,并计入其主管部门和行业政风行风评议的综合成绩。
对连续两年以上群众满意度高、评议名次靠前的基层站所,建议主管部门行业或所在县、乡镇(街道)人民政府将评议结果作为其主要负责人评奖晋级的一项重要依据;对因工作不力造成群众满意率低、问题较多的基层站所,建议主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话,取消当年评先评优资格;对连续两年被确定为“群众不满意的基层站所”的,建议免去其主要负责人职务。
测评对象
26个政府部门的基层站所,24个公共服务行业
26个政府部门的基层站所是:发改委的物价检查所;教育部门的招生考试综合服务大厅;公安部门的派出所、车管所;民政部门的婚姻登记处、殡仪馆、民政所;财政部门的财政所;人力资源和社会保障部门的人力资源市场;国土资源部门的国土资源所;环保部门的环境监察大队;住房和城乡建设部门的建筑工程质量监督站;交通运输部门的道路(公路)运输管理所、超限超载检测站;农业部门的种子管理站;林业部门的木材检查站;文化部门的文化服务中心(文化站)、市场稽查队(文化市场综合执法队);卫生部门的卫生监督所;人口和计生部门的县市区计划生育服务站和乡镇(街道)计划生育服务所;地税部门的税务所(分局、办税服务厅);工商部门的工商所;质量技术监督部门的稽查队;食品药品监督部门的县市区食品药品检验所、食品药品监督管理稽查队;旅游部门的质监所(执法大队、监察大队);安全生产监督部门的安全生产执法监察大队;盐业部门的盐政稽查队(盐政科);畜牧部门的动物卫生监督所、动物防疫检疫站(区域性中心站);农机部门的农机技术推广站;国税部门的办税服务厅、税务分局(所);烟草部门的烟草专卖稽查队。
24个公共服务行业是:电力、邮政、移动、联通、电信、疾病预防控制中心、中石油、中石化、中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、邮政储蓄银行、农村信用合作社、中国人寿保险、泰康人寿保险、新华人寿保险、太平洋人寿保险、平安人寿保险、人保财产保险、中华财产保险、中国人寿财产保险、太平洋财产保险、平安财产保险设在基层的营业厅、加油站、服务部、客户服务中心、营销服务中心和支公司等。