本报讯 豪情满怀迎盛会，继往开来展宏图。在喜迎建党90周年之际，6月26日上午，中共解放区第九次代表大会隆重召开，来自全区各条战线的209名区第九次党代会代表，肩负着全区30万人民和8220名共产党员的重托和厚望，信心百倍，意气风发，出席大会。区委书记王建修代表中共解放区第八届委员会向大会作了题为《坚持科学发展、加快转型升级、建设更具活力新城区、奋力走在全省城区前列》的工作报告。

  这次大会的主要任务是：回顾总结区八次党代会以来的工作，研究确定今后五年全区工作的指导思想和目标任务，选举产生新一届区委、区纪委和出席市党代会的代表，动员全区广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，开拓进取，为建设更具活力新城区、奋力走在全省城区前列而努力奋斗。

  会议对该区八次党代会以来的工作进行了回顾：2006年该区第八次党代会召开以来，围绕建设富裕、文明、和谐、充满活力新解放的工作目标，全面加快和谐社会建设步伐，圆满完成了“十一五”各项目标任务，全区经济及各项社会事业发展实现了新的跨越。一是综合实力整体提升。五年来，该区主要经济指标均实现了翻番。全区地区生产总值累计完成110.87亿元，是“十五”期间的2.23倍；全社会固定资产投资年均递增28.46%，累计完成152.75亿元，是“十五”期间的4.88倍；地方财政收入年均增长17.56%，2010年突破3亿元大关，达到3.2481亿元，是2005年的2.22倍，经济实力显著增强。二是产业结构日趋合理。围绕“区域性商贸中心”建设目标，建成了三维戴斯酒店、恒基财富广场、福安大丰商城、香港城等投资3000万元以上重点三产项目20个，引进了苏宁电器、大商百货、丹尼斯连锁超市等一批国内知名商业品牌，辖区商业经营面积达到170万平方米。2010年年底，第三产业对税收的贡献率达到72.1%。促成了康达奶业、联盟卫材等3家企业在天津股权交易所挂牌交易。成功引进总投资10亿元的修正中原（焦作）旅游工业产业园项目，工业经济发展前景良好。目前，该区三次产业结构比从2005年的1.4∶23∶75.6调整为0.67∶22.09∶77.24，产业结构进一步优化。三是城区面貌明显改善。完成了新园路西延、南通路改造、丰收路拓宽、烈士街改造、车站街群英河桥改造等工程，城市基础设施进一步完善。举全区之力服务南水北调工程，一期总干渠征迁安置工作基本结束，二期征迁有序推进，荣获“全国南水北调工程征迁工作先进集体”称号。完成了全市第一、规模最大的城中村整体改造项目——民主中路综合开发项目，建成了龙源世家、锦祥花园等一批现代化住宅小区。四是居民生活更加殷实。五年来，累计新增就业37828人，城镇登记失业率控制在2.9%以内。社会保障体系逐步完善，实行最低生活保障动态管理，城市低保对象由2005年的5905人增加到2010年的6908人，累计发放低保金4700万元。2010年，城镇居民人均可支配收入达到16080元。加强社区建设，打造为民服务平台，全面实施“温暖工程”，“多元服务、复合共治”的和谐社区建设“解放模式”上升为国家经验，受到中央、省、市领导的高度评价。累计投入4022万元改善教育基础设施，教育督政、“两基”工作位居全市前列。科普、文化、计划生育、养老为老、扶残助残等工作成效显著，荣获多项全国先进称号。五是党的建设得到加强。深入开展保持共产党员先进性教育及“三新”大讨论、学习实践科学发展观等主题教育活动，广大党员干部的党性宗旨明显加强、作风更加扎实。认真落实党风廉政建设责任制，教育、制度、监督并重的惩防体系逐步建立，反腐倡廉工作取得明显成效。

  会议指出，今后五年，解放区工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转型升级为主线，以富民强区为目标，强力实施“强三优二退一”战略，按照“一园两带四区”的规划布局，狠抓招商引资、项目建设，重点发展综合商贸、现代服务、房地产业、楼宇经济、文化旅游、都市工业等六大产业，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，着力提高居民幸福感指数，努力建设发展活力区、社会和谐区、环境友好区和居民富裕区，奋力走在全省城区前列，为中原经济区核心区建设作出重要贡献。

  会议指出，站在新的起点、面对新的征程，今后五年，全区要以跨越发展的勇气、勇争一流的决心和干事创业的豪情，凝心聚力、扎实进取，奋力开创经济社会发展新局面。—是综合实力显著增强。全区地区生产总值翻一番，年均增长14%；全社会固定资产投资年均增长19%；消费水平显著提升，社会消费品零售总额年均增长18%；财政收入突破6亿元，年均增长14%；人均经济指标居全省城区前列。二是发展方式显著转变。壮大提升第三产业，大力发展新型都市工业，积极培育战略性支撑产业和主导产业，不断提高经济增长的质量和效益。三是城市建设水平显著提升。以棚户区改造和服务南水北调、郑焦城际铁路工程为契机，加快旧城改造和城中村改造步伐，全面提升城市品位。四是人居环境显著改善。节能减排取得新进展，生态环境明显改善，着力建设卫生整洁、秩序良好、环境优美的生态宜居城区。五是生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入年均增长13%。积极推进社会管理创新，基本建立覆盖城乡的社会保障体系、社会救助体系和社会预警应急体系。社会就业更加充分，每年新增就业6000人，城镇登记失业率控制在3.1%以下。人口自然增长率控制在6％。以内。

  会议指出，按照“巩固基础上台阶、创新争先谋发展、凝心聚力抓落实”的工作要求，突出抓好“一园两带四区”（即焦作新区解放工业园，民主路中心商业带、北部沿山休闲旅游带，中部核心商贸区、南部商务服务区、新区现代服务区、西部物流园区）建设，推进经济、政治、文化和社会建设的新跨越，从“六个突出抓好、六个全面提升”搞好工作。同时，以领导方式转变全面加强党的建设。一是加强领导班子和干部队伍建设，进一步提高领导科学发展的能力。二是加强党的组织建设，充分发挥基层组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。三是加强作风建设，营造团结奋斗、干事创业的浓厚氛围。四是加强党风廉政建设，保持风清气正的工作环境。会议号召全区各级党组织和广大党员要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结带领广大人民群众，同心同德，务实重干，励精图治，奋发图强，为促进全区经济社会又好又快发展、圆满完成“十二五”规划各项目标任务、在中原经济区建设中大有作为而努力奋斗！

  （李良贵）