本报通讯员 邱明媚

  在“十二五”刚刚开局、中国共产党迎来建党90周年的特殊节点，6月25日，中国共产党沁阳市第六次代表大会隆重召开。会上，沁阳市委书记陈敬如代表第五届市委作了题为《科学引领、求实创新、埋头苦干、勇争一流，为走在中原经济区建设最前列而努力奋斗》的报告。

  核心提示：主题

  这次大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员各级党组织和广大共产党员团结带领全市人民，求实创新、埋头苦干、勇争一流，圆满完成“十二五”规划目标，为走在中原经济区建设最前列而努力奋斗。

  核心提示：自第五次党代会召开以来，该市深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“新型工业化、农业现代化、三产多元化、城乡一体化”目标，强力实施“项目带动、资本活市、人才兴沁、环境赢商”四大战略，全面战胜支柱企业关停、宏观政策调整以及金融危机带来的一系列重大挑战和考验，有效破解了改革发展稳定中的矛盾和问题，促进了经济社会又好又快发展。该市先后获得中国最具海外影响力县市、中国最具区域带动力中小城市百强、中国金融生态城市、中国优秀旅游城市、全国平安建设先进市、国家绿色能源示范市等省级以上荣誉230余项。

  五年来，该市县域经济快速增长，经济社会发展综合实力由全省第十位跃居第四位；结构调整成效显著，主导产业迅速壮大，实现了“一柱擎天”向“多点支撑”的转变。

  省委书记卢展工在沁阳调研期间，评价该市“发展很快、变化很大、很有实力”、“班子奋进、社会和谐”；省委政研室专程来沁调研，总结出“科学引领、求实创新、埋头苦干、勇争一流”的沁阳精神；焦作市委书记路国贤专门作出批示，要求全市学习沁阳的经验和做法。

  数字链接：五年里，该市地区生产总值由100亿元提高到235亿元，较2005年翻了一番多，年均增长17.2%；全社会固定资产投资由34亿元提高到170亿元，增长4倍，年均增长39.7%；财政收入由4.8亿元提高到14亿元，五年翻了两番，年均增长23.9%。今年上半年，该市预计地区生产总值完成130亿元，同比增长16%；固定资产投资完成76亿元，同比增长30%；财政收入每月超1亿元，截至目前已完成9.5亿元，同比增长34.6 %，全年有望突破18亿元。

  城乡居民收入均较2005年翻了一番，年均增长速度都在15%以上。其中，城镇居民人均可支配收入由7325.6元提高到15485元，基本达到全省平均水平；农民人均纯收入由3970元提高到7984.8元，较全省平均水平高出2400多元。

  工业经济由铝电产业单点支撑发展成为以新能源、电动车及动力电池、现代化工、铝及铝深加工、造纸装备及造纸、复合材料、光电信息和新材料八大产业为重点的新型工业体系，沁北产业集聚区位居全省十强产业集聚区第七。实施投资500万元以上项目543个，完成投资373亿元，全市销售收入超1亿元企业由30家增加到118家，税收超1000万元企业由3家增加到17家。

  城区面积由11.8平方公里扩大到21.9平方公里，城镇化率由41%提高到50%。

  核心提示：五年的发展历程，该市紧扣加快发展不动摇、不松劲，充分调动各级干部为沁阳发展竭忠尽智的主动性和创造性，把上级政策与沁阳实际、长远目标与阶段目标相结合，确立“四化目标”，实施“四大战略”，找准了沁阳发展的突破口，其树立的“淡化指标、注重手段”的理念，创造性提出并运用“无中生有”、“利用预期”、“小麦精神”、“母鸡理论”等新理念、新办法，有效解决了发展中的难题，特别是该市始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，通过“六种能力”、“七点要求”，引领各级领导班子和干部队伍建设，坚持用创新的思路和改革的精神加强党的建设，为加快发展提供坚强的政治保证，不仅在经济社会各个方面取得了巨大成就，也在实践中积累了宝贵的精神财富。

  关键词：五条经验

  一是必须紧紧抓住发展这个第一要务。

  二是必须找准符合本地实际的发展思路和目标战略。

  三是必须坚持解放思想，善于谋划，用创新的举措推进各项工作。

  四是必须把改善民生和维护稳定作为第一责任，为加快发展创造良好环境。

  五是必须把加强党的建设作为事业成败的关键，建设一支高素质的干部队伍。

  核心提示：“十一五”期间的快速发展，一大批打基础、利长远的重大项目成为该市发展的新动力。而未来五年，该市将面临黄金发展期。一方面是国际产业向发展中国家转移、东部地区产业向中西部地区转移的步伐不断加快；另一方面是国家中部崛起战略深入实施，中原经济区建设上升为国家战略，中央关于中原经济区建设的支持政策即将出台，该市作为中原经济区核心区的重要组成部分，加快发展的条件更加向好。必须抢抓发展机遇，在新一轮发展中继续保持领先地位。

  关键词：指导思想

  今后五年的工作，该市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“富民强市”为中心任务，坚定不移地实施“项目带动、资本活市、人才兴沁、环境赢商”四大战略，全面加快“新型工业化、农业现代化、三产多元化、城乡一体化”进程，努力使产业更强、城乡更亮、活力更足、民生更好，不断开创经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设新局面，走在中原经济区建设最前列。

  关键词：奋斗目标

  ——综合实力跻身全省最前列。到2015年，该市经济将实现“五突破、一高于、一率先”的目标，即地区生产总值年均增长22%，突破600亿元；财政收入年均增长24%，突破40亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长15%，突破3万元；农民人均纯收入年均增长16%，突破1.6万元；全社会固定资产投资年均增长23%，五年累计投资突破1500亿元。主要人均经济指标高于中部地区和全国平均水平，率先达到沿海发达地区平均水平；综合经济实力稳居全省前三强，跻身全国百强，成为中原经济区建设的排头兵。

  ——百亿产业集群快速崛起。以八大产业和两大产业集聚区为主的新型工业体系进一步完善，工业销售收入年达到1600亿元，销售收入超1亿元企业达到200家、超100亿元企业达到5家。文化旅游、现代物流、金融信息等服务业快速发展，成为国内外知名旅游目的地、豫西北重要的商品集散地和中原经济区重要的物流节点城市；农业产业化水平明显提高，农民组织化程度全国领先。

  ——现代化中等城市目标基本实现。沁南新区展露新姿，城中村改造基本完成，老城区面貌焕然一新；城镇化率达到59%，林木覆盖率达到30%；二氧化硫、化学需氧量分别削减5.5%、8%，单位地区生产总值能耗累计降低16%；成为全省城镇化引领工业化、农业现代化的示范区。

  ——和谐社会建设取得突出成效。社会事业全面协调发展，群众就学、就医、就业、文化、娱乐等条件明显改善；社会保障体系进一步健全，保障制度更加完善，保障范围实现全覆盖；城乡居民收入持续增加，思想道德和科学文化素质显著提高，精神文明和民主法治建设进一步加强。