2010年，是马村区人口计生事业取得辉煌成绩的一年。全区人口计生干部齐心协力、克难攻坚，高标准地完成各项工作指标，先后荣获“全省计划生育优质服务先进单位”和“全省人口计生系统信息化工作水平评估甲级单位”等荣誉称号。在这些骄人成绩的背后，机关文化建设无不在发挥着巨大的力量——

  近年来，马村区人口和计生委不断强化机关文化建设，逐步形成了富有马村计生特色的文化理念，并充分发挥计生文化的凝聚、教育、激励、约束作用，为加强计生队伍职业化建设提供了不竭的动力，也为人口计生事业创新发展奠定了坚实的思想基础。

  提炼机关文化理念，催生计生为民意识。在充分履行计生部门职能过程中，该委逐步提炼出“敬业爱岗、追求卓越、上善融通、亲情服务”的工作理念，形成了“细节决定成败，过程昭示结果”的做事态度，确立了“纪律是保证，团结是根本；创新是动力，服务是核心”的团队精神，大力弘扬“努力把事做成，精心把事做好”的计生精神……这些理念构建起了计生系统的核心价值体系。为让这些理念深入人心，该委大力营造机关文化氛围，强化服务意识：以“走廊文化”建设为切入点，把计生文化理念、励志名言警句制成统一标牌，悬挂在办公楼醒目位置，时刻提醒干部职工牢记宗旨，兢兢业业工作，干干净净做事，为人口计生事业健康发展贡献力量。以规范言行为目标，编印《机关文化心语》，分为《理念篇》、《管理篇》、《规范篇》和《服务篇》等四章，人手一册，作为全区计生干部共同遵守的价值观念、目标方向、制度规范和行为准则，以此加强机关人员自我教育、自我学习和自我激励，使之在潜移默化中将工作理念转化为自觉行动，并渗透到实际工作中去。以文体活动为抓手，通过开展全区计生系统运动会、拓展训练、歌咏比赛等活动，进一步陶冶计生干部情操，提升了品位，振奋了精神，凝聚了力量，起到了“春风化雨润物无声”的效果。

  坚持人本文化建设，形成干事创业合力。该委始终坚持把机关文化建设作为新形势下加强队伍职业化建设的重要载体，采取多种方式加强机关文化建设。一是以学习培养人。在“终身学习，学以致用”的理念指引下，本着缺什么补什么、差什么学什么的原则，大力开展各类业务技能培训，形成了立体式、多元化的培训模式；广泛开展技术比武、岗位练兵等活动，激发干部职工学理论、学业务、学技术的热情，有效地提升了干部队伍的业务技能和综合素质。2010年，该委共组织参加省、市、区信息化培训98人次，举办培训班11期，110余人参加了培训；组队参加全省科技大练兵，1人获得理论考核护士优秀奖。强化队伍职业化培训，深挖队伍创新能力。2010年10月，举办以“优质服务成就人生梦想”为主题的人口计生系统干部队伍职业化培训班，全区80多名计生干部参加培训。二是以用人激励人。近年来，该委一直在激发干部潜能方面进行积极探索，在“以事观人，德才兼备，机会均等，能上庸下”的用人理念指导下，实现了人尽其才、才尽其用。3年来，全区共有12名计生干部得到提拔重用，提拔副处级干部 1名、正科级干部6名；2010年，又有7名优秀计生干部走上领导岗位。以此为契机，委机关也及时调整充实中层干部队伍，一批年轻有为的同志走上科室负责人的岗位，形成了能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制。同时，坚持开展科室明星评选和创先争优、“五比五看”活动，为全体人口计生干部树立了前进的标杆，营造成了积极进取、力争上游的良好氛围。三是以制度规范人。从细节管理着眼，编印了《机关工作人员工作规范手册》，明确了职责范围，强化了组织纪律，树立了举止端庄、行为规范、纪律严明的职业风范。修订完善了《业务工作千分制考核办法》，坚持周例会、月点评、季通报等制度，全面加强对各街道业务工作的考核和督导。出台了人口计生系统工作人员绩效考核办法，加强对计生干部特别是中层以上干部的监督和考核，建立健全了责任追究制度，激发了中层干部抓管理、带队伍、干工作的责任感和能动性。四是用真情凝聚人。建立主任定期谈心制度，加强上下感情交流，倾听基层心声，了解干部意愿。机关人员过生日，都会收到领导的祝福短信和礼物；计生干部及其家属生病时，领导、同事都会前去看望和慰问。通过关怀和被关怀，营造了人口计生干部队伍温暖真诚的精神家园。

  树立亲情服务理念，营造和谐共赢环境。该委着力打造计生服务品牌，以“理念上境界，工作上台阶，服务上水平”为宗旨，进百家门、问百家事、解百家难，用计生人的热心、耐心、爱心、细心，全面体现亲情化服务理念。创新开展了四季行、赶大集、周入户、中心户、计生夜校、婚检班车等活动，不仅满足了已婚育龄妇女日益增长的生殖健康需求，更有效提升了广大育龄群众家庭幸福指数。建立便捷温馨服务机制，推行集体办公、一条龙服务等办公模式和一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热忱办事、一声祝福道别为主要内容的服务方式，规范文明用语，有效地提高前来办事群众的满意度。倾力打造“亲情服务融四季，和谐计生溢马村”的服务品牌。发挥品牌辐射功能，在“没有最好，只有更好”的共同目标感召下，“亲情服务融四季，和谐计生举溢马村”的计生服务品牌已经从原来的机关文化建设渗透到计生系统的各个方面，同时，推动了全区各街道、机关各科室品牌创建活动的深入开展，形成了“一街一品牌，一村一特色”的格局。其中待王街道的“服务与幸福相伴，计生与人生同行”、北山街道的“生育传承希望，民需我为；关爱相伴和谐，我为民乐”等服务品牌得到了辖区群众的广泛好评，产生了良好的社会影响和效果，为人口计生事业的创新发展营造了和谐共赢的社会环境。

  加强廉政文化建设，塑造计生队伍形象。该委全面落实党风廉政建设责任制，委党组把贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为党风廉政建设的首要任务，由党组书记为第一责任人，各分管领导为直接责任人，层层签订党风廉政建设目标管理书。扎实开展风险点防范管理工作，以岗位职能为立足点，全方位、多角度查找廉政风险点和监管风险点。通过问卷调查、征求意见、研讨会等形式，对全系统各个岗位的廉政风险点和监控风险点进行深入细致的排查，共排查出15处，编制了岗位行使权力风险防控一览表，采取“一对一”防控措施。完善政务公开制度，设立政务公开栏、群众意见箱及工作标识牌，自觉接受群众监督，实现了行政执法与廉洁奉公的有机统一。广泛开展“廉洁自律树形象，勤政为民促发展”主题教育活动，不断增强广大人口计生干部廉政从政的能力，树立了廉洁高效的人口计生队伍形象。

  文化建设催生了集体力量，提升了服务品质，推动了人口计生事业的发展。近年来，在文化建设的促进下，该区人口计生系统学习氛围空前浓厚，干部业务素质明显提高，团队意识明显增强，工作效率大幅提高，工作氛围更加和谐，促进了各项工作任务的圆满完成，展示了人口计生干部良好的精神风貌，不仅赢得了广大群众的一致好评，也赢得了各级领导及社会各界的充分肯定。 文/图 王 倩