本报讯 （记者冯振乾）团结奋进创伟业，继往开来谋新篇。全县人民高度关注的中国共产党武陟县第十一次代表大会6月28日上午在武陟宾馆三楼会议厅隆重开幕。

  常鸿代表中共武陟县第十届委员会向大会作了题为《科学发展促转变，励精图治谋跨越，奋力推动武陟走在中原经济区建设前列》的工作报告。常鸿指出，这次大会的主题是：回顾总结县十次党代会以来的工作情况，研究确定今后五年全县工作的指导思想和目标任务，选举产生中国共产党武陟县第十一届委员会和纪律检查委员会，团结带领全县干部群众，科学发展促转变，励精图治谋跨越，为推动武陟走在中原经济区建设前列而努力奋斗。

  武陟宾馆三楼会议厅内，气氛隆重热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党武陟县第十一次代表大会“的会标，后幕正中是镰刀和锤头组成的党徽，10面鲜艳的红旗分列两侧。大会会场两侧和后方分别悬挂着“解放思想，抢抓机遇，奋力实现经济发展新跨越！”“与时俱进，锐意创新，全面开创各项事业新局面！”“深入贯彻落实科学发展观，推动武陟走在中原经济区建设前列！”的横幅。

  在主席台前排就坐的大会主席团成员有常鸿、闫小杏、魏国龙、刘中州、秦迎军、马金洲、张进、杨志伟、庞恩庆、王晨、薛新生、胡宜朝。市委组织部调研员杨思勇参加大会并在主席台前排就坐。

  大会由闫小杏主持。上午8:30，闫小杏宣布，中国共产党武陟县第十一次代表大会应到会代表348名，因事、因病请假2名，实到会346名，符合规定人数，可以开会，并宣布中国共产党武陟县第十一次代表大会开幕。在雄壮的乐曲声中，全场起立，高唱《中华人民共和国国歌》。

  常鸿代表中共武陟县第十届委员会向大会所作的工作报告共分四个部分：一、县十次党代会以来的工作回顾；二、今后五年的指导思想和奋斗目标；三、今后五年经济社会发展的工作重点和主要措施；四、全面加强和改进党的建设，为加快发展提供坚强保证。

  常鸿在报告中指出，中国共产党武陟县第十一次代表大会，是在庆祝建党90周年、全面开启“十二五”征程、加快发展方式转变的关键时期，召开的一次十分重要的会议。县十次党代会以来，在市委的正确领导下，我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，团结带领全县广大干部群众，齐心协力战危机，千方百计保增长，圆满完成了县十次党代会确定的各项目标任务。一是发展步伐明显加快，综合实力进一步增强；二是工业经济持续壮大，产业结构进一步优化；三是招商引资成效显著，对外开放水平进一步提升；四是城市建设强力推进，发展空间进一步拓展；五是农业经济稳步发展，农村面貌进一步改观；六是社会事业全面进步，民生保障进一步加强；七是民主政治建设不断深化，发展意志进一步统一；八是党的建设切实加强，执政能力进一步提高。

  常鸿指出，回顾过去五年的工作，我们深深体会到：科学发展是统领，必须牢牢把握，始终贯穿于经济社会发展全过程；改革开放是动力，必须始终坚持，逐步拓展到更深更广领域；项目建设是支撑，必须强力实施，为经济持续快速发展提供强大动力支持；改善民生是根本，必须认真落实，保证发展成果惠及广大人民群众；党的建设是保障，必须不断加强，进一步巩固党的执政基础，为经济社会又好又快发展提供坚强保证。

  常鸿在谈到今后五年的指导思想和奋斗目标时强调，准确把握武陟发展的阶段性特征，是谋划发展、制定决策的重要前提和基础。客观分析当前形势，我县面临着极为重要的战略机遇期。“十二五”期间，中原经济区建设将全面展开，一系列优惠政策都将兑现实施，必将引领河南发展步入一个新的阶段。武陟地处中原经济区核心区的中心地带，周边城市产业辐射的叠加效应将逐步显现，共享资源技术的市场机制正在形成，武陟必将成为最大的受益者之一。我县面临着极其难得的优势凸显期。武陟紧临郑州，区位独特，交通便捷，地缘优势十分明显。特别是随着京广铁路焦作东站和詹泗路升级改造、桃花峪黄河大桥、焦作黄河大桥、焦郑城际铁路等重大项目的实施，必将构筑起对接郑州、融入郑州的黄金通道，必将把我县丰富的农产品资源、充裕的劳动力资源、广阔的滩区土地资源等传统优势，转化为承接产业转移的竞争优势，加速发展的后发优势，为我们乘势而上、奋力赶超创造了得天独厚的条件。我县面临着大有可为的黄金发展期。经过近年来全县上下的共同努力，武陟已经具备了实现跨越发展的基础和条件。广大人民群众思发展、议发展、谋发展的劲头越来越强烈，追求幸福生活的愿望越来越迫切，正在汇聚成加快发展的强大合力。只要全县上下解放思想，抢抓机遇，与时俱进，锐意创新，就一定能在中原经济区建设的伟大实践中，推动武陟经济社会发展跃上一个新的台阶。

  常鸿指出，今后五年全县工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，以改善民生为根本，大力实施兴工强县、项目带动、对外开放战略，加速新型工业化、城镇化和农业现代化进程，推动党的建设、精神文明建设和民主法制建设协调发展，建设工业实力强劲、农业基础稳固、商贸流通活跃、城乡建设靓丽、社会和谐安定、人民富裕幸福的新武陟，奋力走在中原经济区建设前列。

  常鸿指出，今后五年的奋斗目标是：一个前列，两个转变，三个突破，四个提升。一个前列：就是地区生产总值年均增长14%，到2015年达到350亿元，人均突破4.5万元；全社会固定资产投资年均增长16%，到2015年在2010年的基础上翻一番；财政一般预算收入年均增长13%，达到10亿元。主要指标增幅均高于省市平均水平，综合实力和竞争力位居中原经济区前列。两个转变：一是发展方式明显转变。到2015年，全县居民消费率达到30%，城镇化率达到52%，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达18%以上，单位生产总值能耗比下降15%左右，三产比调整为7∶69∶24。二是领导方式明显转变。科学发展观得到全面践行和落实，体制机制改革逐步推进，经济管理更加符合市场运行规律，社会管理创新取得实质性进展，执政能力提升到一个新水平。三个突破：一是做大做强造纸、食品、装备制造、医药化工等传统优势产业，做优做精新能源、新材料等新兴产业，工业增加值年均增长15%以上，在加快新型工业化进程上实现新突破。二是强力招商引资，扩大对外合作，拓宽发展平台，争取到“十二五”末，实际利用省外资金120亿元，外贸出口增长30%以上，在构建开放型经济上实现新突破。三是高标准建设城东新区，积极推进老城区改造，城区面积扩大到25平方公里，常住人口增加到25万，跨入中等城市行列，并带动中心城镇和广大农村协调发展，在统筹城乡发展上实现新突破。四个提升：一是到2015年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长13%以上，分别达到2.7万元、1.3万元，群众生活水平明显提升。二是社会事业长足发展，科教文卫、劳动就业等保障服务体系更加健全，25条小康指标全部完成，全社会的幸福指数明显提升。三是民主法制和精神文明建设全面加强，公共秩序、人居环境、社会风气进一步好转，城乡文明程度明显提升。四是党的建设取得新成效，领导方式实现大转变，干部作风更加务实，行政效能更加高效，人民群众对党和政府的满意度明显提升。

  常鸿强调，实现上述目标，务必做到“六个坚持”：一要坚持科学发展的指导思想；二要坚持以人为本的执政理念；三要坚持工业主导的发展路径；四要坚持项目带动的战略举措；五要坚持务实重干的工作作风；六要坚持党要管党、从严治党的方针。

  常鸿在报告中指出，实现走在中原经济区建设前列的奋斗目标，涉及经济、整治、文化、社会等诸多领域，必须把握全局、统筹兼顾，抓住关键、重点突破。一要着力提升工业经济，促进产业转型升级，要壮大支柱产业、做强骨干企业、强力推进项目建设、提升集聚水平；二要着力深化对外开放，快速集聚发展要素，要在顺应形势中创新开放理念，在强力招商中提升开放水平，在改革创新中优化发展环境；三要着力建设中等城市，打造坚实发展平台，要高起点规划、高标准建设、高效益经营、高水平管理；四要着力繁荣第三产业，增添经济发展活力，要重点发展物流业、加快推进旅游业、改造提升商贸业、培育现代服务业；五要着力发展现代农业，提升农村发展水平，要抓龙头、强基础、促转型、重实效；六要着力社会管理创新，夯实科学发展基础，要高度关注民生、切实保障民安、大力促进民和、充分发扬民主。

  常鸿强调，党是领导各项事业的核心力量。要自觉顺应发展形势，扎实推进党的建设新的伟大工程，全面提升执政能力和执政水平。要以解放思想为主线，加强党的思想政治建设，把解放思想体现在与时俱进上、体现在锐意创新上、体现在善于运作上、体现在勇于担当上；要以转变领导方式为核心，加强领导班子和干部队伍建设，要配强班子促转变、抓好队伍促转变、健全机制促转变；要以创先争优活动为载体，加强基层组织建设；要以构建惩防体系为重点，加强党风廉政建设；要以强化工作落实为抓手，加强干部作风建设。

  常鸿最后说，岁月更迭，薪火相传，发展的接力棒已经传承到我们手中。这是历史赋予我们的光荣使命，是全县人民寄予我们的殷切希望，更是我们义不容辞的政治责任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全县广大人民群众，解放思想，振奋精神，万众一心，开拓进取，为推动武陟走在中原经济区建设前列，为武陟更加灿烂美好的明天而努力奋斗！

  刘中州作了《中共武陟县第十届纪律检查委员会向第十一次党代表大会的工作报告》（书面）。