【编者按】2011年4月22日，河南省委常委、省纪委书记尹晋华在九里山矿调研期间，在几百米井下的综采工作面，借着矿灯的光亮，激情写下“向伟大的煤矿工人致敬！安全第一，切切牢记！祝九里山矿各项工作更上一层楼”的题词。题词除了表达一个省领导对煤矿工人的关心与爱护外，还有两层意思：一是安全生产，一是妥善经营。

  九里山矿人深深知道题词的意义与分量：安全生产，是煤矿经营的前提与保障，安全做得好，为经营打下良好的基础；经营取胜，又反过来更好地促进安全生产。二者相辅相成、紧密关联、互为依托。近几年来，九里山矿正是坚持把这两项工作当做企业发展的命脉，同时抓，全力抓，以安全保障发展，以发展促进安全，用行动践行着自己的神圣使命。

  以人为本、安全发展的决心永不动摇

  2010年12月30日，年末岁初，辞旧迎新。九里山矿副科级以上干部“用领导方式转变促进矿井发展方式转变”培训班这一天正式开班，大家围绕提高素质、更新观念、明确目标、转变作风、掌握方法等课题，展开一场思想解放和思维革命的大培训、大讨论。培训时间虽短但收益颇丰，大家理清了发展思路，明确了发展方向，增强了责任意识，提升了管理水平。省劳动模范、原采三区区长徐如春兴奋地说:“新年第一课是开启心智、更新观念、提升素质的‘金钥匙’，对我们提升区队管理水平、推动安全生产都将起到积极的促进作用。”

  “现在懂得上班前先把设备认真检查一遍，还了解了设备的性能与原理，不仅会操作，还能维修、保养、排除一般故障。”九里山矿运输区绞车司机小韩谈到推行“两述法”的收获时，感慨颇多、喜不自禁。

  理念决定思路，文化引领发展。2008年以来，九里山矿借河南煤化组建的东风，强力植入大集团先进的企业安全文化理念，在井上井下都建有安全文化宣传阵地。创办了内部刊物《九矿纪实》,编印了《企业安全文化手册》、《说安全话做安全人》等安全文化书籍。以“安康杯”、“安全生产月”等活动为主线，开展事故案例教育、安全演讲、安全知识竞赛、安全文艺晚会等活动。并利用广播、电视，加大安全宣传力度，在全矿营造浓厚的安全文化氛围。安全文化就像一张巨大的网，覆盖了整个矿区，在职工心中筑起一道牢固的安全防线。

  强化教育培训，提升员工素质。为提高员工素质，该矿成立了培训科，抽调理论水平高、实践经验丰富的技术人员组成师资队伍。建成了2000平方米，有多媒体教室、微机室、实验室、图书阅览室和声光电文化展厅及实操基地的安全教育培训中心，建立了全员安全教育培训体系及安全教育培训网络，出台了安全培训“双基”考核办法。坚持“干啥学啥”的原则，将作业规程、应知应会和新技术、新工艺应用等作为培训重点，坚持理论培训与实际操作考核相结合，按不同标准进行考核，并将考核结果与培训工资挂钩。同时积极开展大规模的技术比武、企业安全文化大课、准军事化训练等活动，员工的安全技能和专业技术水平得到了全面提高。

  深化“双基”建设，提升管理水平。“双基”建设是河南煤化集团安全管理的重要内容，为把“双基”考核落实到区队、班组，该矿制定了《“双基”建设基层区队考核细则》，把工作重点放在现场的隐患整改上。构建了多种安全网络体系：在组织机构上形成党政主要负责人、分管领导、业务科室、生产区队、班组、职工的梯次管理网络；在安全检查上形成分管领导、安检部门、信息站、安检员、群众检查队伍构成的监督检查网络；在安全技术管理上形成总工程师、安全生产科室、区队技术员构成的技术管理网络；在安全培训教育上形成安全教育领导机构、安全教育培训机构、（下转四版）

  本报通讯员 裴纪民 张荣强 郭宴光