本报记者 金桂香
田野飘荡着麦香,耳畔回旋着红歌。在我们伟大的中国共产党90岁生日前夕,记者慕名到博爱县苏家作乡苏家作村采访。车沿郑常路向西刚到村口,就见到道路两侧商业店铺林立,进入村内的小金路,两侧的商业门店绵延几百米,犹如市区内的商业街。这是农村吗?见记者疑惑,苏家作乡党委副书记陈城军说:“这是苏家作村的商业区。苏家作村在村党总支书记、村委主任毋启富的带领下,两委班子精诚团结,用心干事,走出了一条生态良好、经济发展、社会和谐的可持续发展之路。”
团队之力: 讲正气,聚民心
“老百姓信咱,一票一票把咱选上来,咱在任期内,一定要给群众干点啥,给群众留点啥。”毋启富对班子成员说。
苏家作村位于博爱县东南部,距焦作市区15公里,郑常路与焦张路交会于村北,南水北调工程于村南自西向东横穿而过。全村39个村民小组,7000口人,设1个党总支3个分支,130多名党员。村内建学校、幼儿园、敬老院各1所,建成楼房6000余间,规范建房户90%以上。修建东西大街6条、南北大街14条,已硬化村街和生产道路26000余米,硬化居民胡同100条。自来水供应率、电力输送率均达100%。2011年被确定为省级新农村建设示范村。
走进苏家作村会议室,映入眼帘的是四周墙壁上的省、市、县、乡各级颁发的奖牌、奖杯,有2000年、2004年、2007年全省“五好”村党组织奖牌,有连续多年的市级先进党组织奖牌,还有省级文明村、市级小康村奖牌,以及省民间艺术之乡、国家级非物质文化遗产(苏家作龙凤灯舞)等奖牌。毋启富被评为省级劳动模范、省基层建设先进工作者。这些奖牌和荣誉,见证着该村两委班子成员的团结实干,印证着村干部和群众的艰辛付出,更凝结着他们的勤劳和智慧。
火车跑得快,全靠车头带。毋启富作为团队的领头人,充分认识到这一点。他始终坚持把党组织自身建设摆在首位,坚持定期召开党总支会议和民主生活会,坚持“日碰头”、“月总结”、“季评议”,认真查找存在的问题,开展批评与自我批评,积极改进工作中的不足;坚持“三会一课”和“四议两公开”制度,坚持村务公开,自觉接受群众监督。凡涉及村里规划、投资、计划生育、宅基地批划及其他涉及群众利益的事项,都要经村两委集体研究,党支部大会、村民代表大会讨论决定,并张榜公示,接受群众监督。村里的工作,班子成员和党员带头干,处处发挥模范带头作用,赢得了群众的理解和支持。
毋启富说,在党的改革开放政策指引下,在乡党委政府的领导下,苏家作村逐步从以农业为主转变为农业、工业、商贸业并举,向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标奋进。现在,全村粮食高产稳产,蔬菜种植联片成方,畜禽饲养业发达,商贸市场繁荣,工业小区规模和档次稳步提升。同时,各项社会事业蓬勃发展,日新月异。
毋启富说:“俺村群众确实好。只要是村里的发展项目符合国家政策,代表群众利益,大家都积极拥护。2000年投资建方便面厂时,村里发动群众义务拉土,两万多方的土方任务,在不到一周的时间内全部完成。群众的觉悟很高啊!”
的确,这是一支特别能战斗的团队。团队的力量使该村集体经济滚雪球式的发展。
发展之力: 转思路,谋长远
“现在的工作不能靠下命令,要依靠群众的智慧和力量,这样才能干成事、干成大事。考虑问题要与时俱进,适应新的形势和政策。抱着老思想、老方式、老套套,肯定不会发展。”毋启富说。
思想是行动的先导。播种一种观念,收获一种行为。为了帮助村组干部和群众转变观念,毋启富每年都带领村两委班子成员和党员、群众、村民代表到华西村、七里营村、南街村以及其他先进地区考察,走出去开阔视野,探索发展之路。学习归来,毋启富组织召开党员大会和群众大会宣讲学习经验和体会,教育群众解放思想,更新观念,调整产业结构,加快经济发展,脱贫致富奔小康。最终,村两委班子成员达成共识:强村必须走兴工活商之路。村干部搭台,群众唱戏。自上世纪80年代起,该村陆续规划了四个发展区域,即农业区、饲养区、商业区、工业区。一是高效农业区。共敷设地埋管道45000米,修建引水渠5000米,规划日光温室基地250亩,建各类蔬菜温室、弓棚2000多座,增加了农业收益,提高了群众收入。二是饲养区。由3个支部负责筹建,养牛、养鸡、养猪等同时发展,目前养鸡存栏10万只,养牛、养猪也有较大发展。三是商业区。依据人多地少的村情,村两委会在调查研究后,决定建立商业市场。1989年,苏家作村市场成立。目前村里已盖商品房800多间,吸引经商人员近1000人,每年的商品营销额都在1亿元以上。四是工业区。1998年,时任国务院副总理温家宝来河南考察,专程来到苏家作村。在谈到如何增加农民收入时,温总理说劳动力要就地转化,农产品要就地转化。温总理的话是嘱托,是鞭策,更是鼓舞。随后,毋启富和班子成员一起研究制定发展策略。2000年,该村投资600万元建立了方便面厂,两年后因市场变化而经营艰难。咋办?必须马上转变思路,调整经营策略。2003年,村里把方便面厂承包出去,每年收取承包费11万元。2004年,博爱县强力实施招商引资战略,而此时,村里的造纸企业因不符合环保政策要求,必须关停。毋启富苦思冥想后,决心抓住县里招商引资的机遇,在乡党委、政府的指导和帮助下,立即向县委、县政府提交建立村工业园区的报告,获得了县委、县政府的支持。借此东风,他带领村干部冒风雪,顶烈日,战严寒,耐酷暑,扒掉造纸厂房,规划出占地200亩可容纳20家企业的工业园区。2005年、2006年村里投资400万元建成7个工业小区。新建的工业园区目前已初具规模,12家企业已落户投产,年总产值达2亿元,成为村集体经济发展的新的增长点,入驻企业每年向村里交纳租赁费五六十万元,给地方财政带来稳定税收,同时安置劳动力2000多人。
惠民之力: 为百姓,惠民生
“发展为了群众,发展依靠群众,发展成果让群众共享。群众跟着咱干,咱就要让群众得实惠。村集体就要拿出钱服务群众,用到村里的发展和服务设施建设上。”毋启富说。
20多年的发展,苏家作村的集体经济不断壮大,群众成为最大的受益者。
搞好村内规划。村里聘请专家对村庄进行规划,大力治理“空心村,严格按规划审批宅基地;村里累计投资360多万元硬化了村街道路和生产道路26000余米,村内各个街道安装了路灯,今年年初又完成了村南环村路的垫土任务。
大力发展教育事业。村里先后投资310万元建成了占地70亩、配备有现代化教学设施的教学楼4栋,可容纳学生1600人;投资60万元建成博爱县第一所高标准幼儿园,容纳学生近300人。
加强精神文明建设。村里投资90万元建成高档次的村级敬老院,可容纳老人66人。每年村集体拿出20万元向群众发放福利,给66岁老人发放福利金100元,给80岁以上老人每年发放福利金200元,给90岁以上老人每年发放福利金300元。村里连年开展“百佳村民”、“十好”家庭、尊老敬老模范等评选表彰活动,因势利导,在潜移默化中让传统美德和新道德风尚深入人心。
改善群众饮水条件。村里争取国家饮水改造项目,新打160米深水井1眼,改造村内饮水管道,户户安装水表,保证群众吃上安全放心水。
整治村容村貌。村里投资近20万元,修建垃圾中转池14个,聘请保洁员20余人,保证垃圾日产日清。同时,搞好卫生宣传教育,让卫生知识入脑入心,促使群众逐步形成卫生意识和良好的卫生习惯。
修建配备健身娱乐设施。村里投资12万元建成村灯光球场和露天剧场;投资8万元在村主要街道活动场所安装了76套健身器材。同时,村里在各街道建立了10个医疗所,方便群众就医。
大力保护民间文化艺术。村里组建了9支龙凤灯舞舞龙队,经常开展活动,丰富了群众的文化生活。2007年,该村龙凤灯舞被命名为河南省非物质文化遗产,2008年被命名为国家级非物质文化遗产。毋启富成为国家级非物质文化遗产传承人。
谈起未来发展的设想,毋启富说,他还有许多美好愿望未能实现,在可预见的未来,苏家作村党总支将团结带领全村党员干部群众,认真贯彻落实科学发展观,进一步深化农业产业结构调整,农工贸齐加速,壮大村集体经济,促进村民增收。同时,加快新型农村社区建设,改善村容村貌,让全体村民过上农村的都市生活。