基层建设创优

  焦作新区文苑街道党工委充分发挥党委的核心领导作用，把街道领导班子建设成为政治坚定、廉洁勤政、团结务实的领导集体。严格执行民主决策制度，充分激发班子成员的工作热情，确保了各项工作顺利开展。办事处结合工作实际，转变机关作风，提升服务观念，按照“一切为了群众、一切从群众出发”的服务宗旨，不断提升服务质量和管理水平。

  今年以来，该街道党工委以深入开展“创先争优”活动为载体，共树立农村干部榜样、党员榜样9名，基层党支部榜样3个。今年，街道党工委预备党员转正22名，确定发展对象的2名，发展入党积极分子15名并对入党积极分子进行了培训。

  在推进农村基层党风廉政建设上，辖区12个行政村，按照选举程序进行选举并挂牌，产生监委成员33人，现已开始履行监督职责。进一步完善办事程序，严格按照“三重一大”、“四议两公开”的程序，妥善处理村内各项事务。

  项目服务做优

  抓好新建项目的建设服务。对每一个项目进驻前都要召开项目进驻村两委、党员、村民代表等不同层次的会议，统一思想，提高认识。同时，通过组织项目服务法制宣传、发放宣传资料、广播、召开群众大会等形式，向群众宣传进驻项目的重要性及给集体、个人带来的效益，争取群众的支持。同时，在“四个核实”、“两个无误”的基础上，坚决做到“标准到位、资金到位”。

  为了尽早实现开工建设，办事处还成立了专项工作组，由3位班子成员6名工作人员负责此项工作。在市、区规定时间内神州路项目全线贯通按期施工，神州路项目的开工建设也受到了市、区领导的好评。

  加快经济支柱项目的建设。目前，醋酸丝项目一期工程已经结束，设备正安装，预计年底投产；兵电工业园项目进展顺利，一期工程基本结束；万方师专、骏利和煤校等建项目均顺利施工，加快了高新区经济指标的增长。醋酸丝、兵电工业园、万方师专等项目的建设和投产，将加快高新区的经济发展速度，为实现高新区中期经济目标奠定基础。

  关注、服务项目的后期建设。对建成投产的项目，在一年内，办事处派出1名专职的项目服务员，做好后期跟踪保障服务，重点解决在生产中与占地村之间的各类矛盾纠纷，帮助企业正常运行。目前，辖区已建成，项目运行正常。办事处正在积极协调厦工、蒙牛、迈科等二期项目建设工作，保证项目建设顺利进行。

  建立企业服务机制。通过良好的企业服务机制，办事处一方面与企业建立了良好的平台，也提高了政府服务企业的形象，受到了蒙牛、厦工、迈科等企业的一致好评。

  农村发展强优

  今年重点以和屯、永兴屯村为试点推进农村安置工作。办事处专门成立了项目服务办公室（简称项目办），专职服务农村的生产生活安置工作，办理相关手续、协调解决在项目建设中的问题；办事处积极与区相关部门结合，对和屯、永兴屯等村进行规划，项目办牵头办理相关手续。永兴屯村目前已经完成安置小区的土地规划、勘探、围墙等前期工作，将于11月下旬开工建设。永兴屯安置小区的建设将带动辖区安置工作更好的开展。

  与此同时，办事处还积极筹划仇化庄、芦堡村小区的建设，进行图纸设计、制定施工方案及土地规划等工作，全力推进仇化庄、芦堡村安置小区的建设，为仇化庄、芦堡村下一步的整村搬迁工作奠定基础。

  办事处要求各村按照高新区两个一分地政策，结合本村实际制定出符合本村的发展规划。截至目前，辖区内已有5个村在壮大集体经济方面取得实质性进展：周平陵村依托中原路建设商贸一条街，统一规划，统一建设，现已全部低价出售给村民，不仅让群众得到实惠，又增加了集体收入，还遏制了村民为了利益私搭乱建的现象。同时该村还成立了一个工程机械公司，目前已经开始运营，效益较好。史平陵村依托河南工程技术学校进驻，积极规划筹建商贸小区。同时还办理了一个家政服务公司，为河南工程技术学校提供后勤服务。住郭村主要以蔬菜种植为主，为提高蔬菜的产值，成立了泰昌蔬菜专业合作社。住郭庄村委将依托蔬菜专业合作社联合建一个包装厂，发展集体经济和带领群众走富裕之路。永兴屯村依托香菇种植，建立香菇批发市场。芦堡村正在积极筹建蔬菜批发市场的扩建。

  探索农村新型经济发展模式。今年，按照区经济工作会议提出的建立适应城市化需要的新型集体经济管理体制，我办事处确定芦堡村为试点村。目前，芦堡村已有的经济实体包括煜堡机械公司和蔬菜批发市场，并在理工大有宿舍3幢，集体年收入达300万元。目前，煜堡机械公司、蔬菜批发市场均实行独立核算，理工大宿舍楼委托理工大后勤集团管理，收益都用于村内的各种福利和公共设施建设。

  投资环境化优

  办事处加大农村矛盾纠纷排查、化解力度，注重源头治理工作，充分发挥农村两委干部的主观能动性，做到了早发现、早化解，维护农村稳定的社会环境。截至目前，办事处共接待信访案件90起，调解处理85起。

  综合以往的信访趋势，多数信访都是因为项目进驻中的问题。今年，文苑街道针对项目建设制定出项目建设信访预案，采取提前介入，及早预防、及时处理等方法，消除了项目建设的信访隐患，化解项目建设中的矛盾纠纷，为项目建设创造优良环境。

  惠民为民先优

  做好农村小学的维修改造，改善办学条件，提高教学质量。建设学校门岗和道路减速带，采取有效措施维护校园安全，保障在校师生的安全。认真开展食品安全工作，保障辖区的食品安全经营，保护辖区群众生命安全。

  继续做好粮食直补、失地农民小额贷款、农村饮水安全工程、“村村通”工程等工作。2010年修建住郭庄、永兴屯村村通道路3.3公里。发放粮食直补资金114.5万元，棉花、玉米良种补贴16.7万余元，向群众推广优质小麦19万斤。争取资金138万元，自筹资金20万元为周平陵、和屯、南李万、仇化庄安装自来水管道；争取中央资金25万元、区级资金15万元，对辖区7个村631座旱厕进行无害化改造。

  积极推进城乡生态环境治理工作，全力做好春季植树造林、环境治理、秸秆禁烧及综合利用工作。今年春季辖区植树面积达200余亩，植树13000余株。协调辖区20余家企业，筹资4万元在中原路周平陵段建立一个20余亩的生态绿化园，受到了市园林局、林业局的好评。先后两次对辖区环境卫生进行集中整治，受到上级部门的肯定。我办事处被定为市卫生单位，仇化庄村定为市级卫生村。

  做好农村劳动力调查工作，认真普查农村劳动力就业情况，加大农村失地人员的职业技能培训力度。开展巾帼创业活动，帮助、扶持农村妇女创业。今年共办理失业登记97人，小额贷款审批60人。按要求，按标准，落实低保、五保供养和农村60岁以上养老补政策。今年共发放农低保、优抚资金、民政大病医疗救助等资金20万余元。共办理养老补贴1108人，发放补贴资金18万元。

  全力推进农民健身工程和农村文化中心建设，丰富群众文化生活。今年共争取资金4万元，为永兴屯、周平陵村安装了健身器材，农民书屋存6000余册。

  本版图片由本报记者赵林峰摄