2010年以来，武陟县交通运输局党委在县委、县政府的正确领导下，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以党建工作为统领，以创先争优活动为载体，以领导方式转变促进交通运输发展方式转变为动力，实现了党建与业务工作的双赢。先后被评为省级“五好基层党组织”、“省级文明单位”、“省级卫生单位”，被县委、县政府评为“岗位目标考核优秀单位”，被县人大授予“人民满意单位”称号。

  本报记者 申金星

  本报通讯员 高晓波

  实现四个结合 引领交通风采

  一是将党建工作与改善民生相结合。先后新修改建农村公路145公里，改造桥梁4座。在全省率先实现“乡乡通二级路，村村通水泥路”目标的基础上，农村公路的技术等级、通达密度和深度进一步提高；投资2700余万元，新建了武陟客运总站和物流中心货运大楼，两项工程的建成并投入运营，有效改善了全县城乡群众的出行条件，推动了全县运输业的快速发展。

  二是将党建工作与创先争优相结合。在全局党员干部中大力开展了“四讲四比四争当”活动，即：讲党性，比觉悟，争当思想先锋；讲学习，比能力，争当业务能手；讲服务，比形象，争当服务标兵；讲奉献，比业绩，争当工作模范。结合交通行业实际，在全系统选树了五大类17名党员先锋典型，在全县24条客运班线、169辆客车上设立了党员监督岗和党员服务岗，有效增强了党员的宗旨观念和服务意识，形成了“党员做示范，人人争先进，比学赶帮超”的良好局面。

  三是将党建工作与交通服务相结合。坚持眼睛向下，面向运输业主，大力开展"五个全力"工作：即"全力办实事、全力办好事、全力办快事、全力为群众解难事、全力将交通服务置于监督下运行"，有效提升了交通服务水平。

  四是将党建工作与廉政和文明创建相结合。 充分发挥党组织的教育引导、文化引领和战斗堡垒作用， 实行领导干部一岗双责，做到责任职责明确化，坚持阳光操作，做到政务公开常规化，强化作风建设，做到作风工作长效化，坚持“三贴近”（贴近基层、贴近职工、贴近工作）原则，做到文化生活丰富化，有效增强了职工归属感和凝聚力，提升了交通行业形象。

  亮点一

  寓管理于服务 塑造行业形象

  武陟县交通运输局坚持"运输服务经济，运管服务市场，运营服务公众"的工作理念， 以强化运政执法源泉管理为重点，以创一流的服务、一流的管理、一流的效率为目标，创新工作举措，狠抓服务质量，确保了辖区道路运输业健康、有序发展。目前，全县拥有营运车辆15257辆，共计157543个吨位，其中营运客车169辆，3586个座位；营运货车15088辆（主车8371辆，挂车3993辆，危运车辆26辆，其它机动车2698辆）；客运企业5家，二级客运站2家，货运企业47家，货运信息部、货运代理28家，维修业户77户，驾驶员培训学校3所，为社会提供就业岗位约4万余个。

  坚持集体许可制度 严把市场准入关口。依据行政许可相关法律法规，结合行业管理实际情况，成立了道路运输行政许可委员会，对业务股室初审合格的道路运输许可事项进行复核，符合条件的提交许可委员会集体研究，公开了行政许可行为，严把了市场准入关，增加了工作透明度。

  提升运政服务水平 方便运输经营业户。本着“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，建立并完善了 “96520”道路运输服务热线，24小时接受群众和运输业户的投诉和咨询，针对道路运输经营业户生意忙，经营许可证件及车辆年审、二级维护等不能及时到期进行维护的客观情况，寓管理于服务之中，专门制定了年审、二维到期提醒制度，提前通过电话或短信提醒，有效减少了运输业户因忘记年审、二维时间而造成的经济损失。

  创新管理 提升形象。为更好地服务全县道路运输经营业户，先后投入20余万元，对道路运输服务大厅、交通执法大厅进行了标准化改建，实现了办证、咨询、法律法规宣传等一站式服务。 加强执法人员职业道德、执法观念教育，将“带着感情去工作、带着微笑去面对、带着文明去执法、带着理解去处理”的新理念融入其中，在执法过程中严格按照《河南省交通行政处罚裁量基准》规定进行处理，并将人性化管理融入其中，对初次轻微违规的经营业户及群众进行首次告知，不予行政处罚，不仅达到了经营业户心悦诚服的效果，又和谐了执法氛围。

  亮点二

  注重建养并举 优化通行质量

  在全面实现行政村和自然村村村通硬化路的基础上，县交通运输局从农村公路面广、量大、保畅通任务重的实际出发，以解决农村公路中断头路、迂回路和宽路窄桥为重点，进一步加大农村公路和桥梁建设，不断完善 公路网络，使农村公路真正由“通”变“畅”，去年以来，共新修改建农村公路145公里，改造桥梁4座，超额完成了县政府下达的建设任务。同时，针对农村公路大规模建成后的养护问题，坚持建设是发展，养护也是发展的理念，加大养护投入力度，不断提高公路服务功能和服务水平。深入开展了“双文明示范”创建活动，要求每年确保完成10公里“文明示范路”创建，对乡镇所辖路段，推行精细化管理，实行月检查、季小结、年终总评，结合全县实际，以建立三个示范片区（即县东、沁南、沁北分别建立一个道路养护示范片区）和文明示范路创建为重点，组织开展了农村公路集中管护竞赛活动，使全县农村公路面貌发生了显著变化，特别是路肩培护和平交道口专项治理工作，均走在了全市的前列。同时进一步建立完善了养护长效机制，按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的三级养护体制，明确了县道由县农村公路管理机构统一管护，各乡镇成立农村公路管护站，各建制村设立路段长。按照县道3~4公里、乡道4~5公里，村道5~6公里作为一个养护标段，每标段选聘一名管护人员。同时，明确 养护资金的来源渠道，实行专款专用，为农村公路的可持续发展打下了坚实的基础。

  亮点三

  坚持依法治路 规范路政管理

  武陟县交通运输局紧紧围绕公路管理制度化、路政管理规范化、队伍建设正规化的目标，全力推进公路依法治路进程，公路行政管理、路政执法水平不断提升。改革路政管理体制机制，将原规费征稽所整建制划转成立了交通路政管理所，并将农村公路管理所路政人员划归县交通路政管理所，统一负责全县农村公路路政管理，从而提升了路政管理的统一性和有效性。强化公路规范制度建设。为进一步从制度上确立路政执法的严肃性、准确性和可操作性，该局结合上级有关路政法律、法规，结合实际，制定了《武陟县路政管理执法公开制度》、《武陟县公路路政巡查制度》、《武陟县公路路政管理执法错案追究制度》等，切实做到以制度管人、以制度管事，近年来，全局未发生一起公路“三乱”现象。大力推进治超和专项治理工作。该局坚持抓治超就是抓养护、抓发展的思想原则，以固定检测站、流动检测站为平台，积极开展“站上查、点上测、路上巡、面上堵”的超限超载治理行动，有效遏制了超限车辆通行农村公路，使全县超限超载率控制在4%以下。同时，深入开展了违法建筑、违法设施、非公路标志及"三夏"打场晒粮等专项整治活动，有效维护了路产路权，保证了农村公路畅通。

  亮点四

  强化监管责任 确保水上安全

  武陟县濒临黄、沁河，全县境内共有两座浮桥和20余艘船舶，水上安全管理责任重大，为确保全县水上安全稳定，县交通运输局报经上级部门批准，成立了地方海事处，并配置了执法车辆，发放了海事制服，有效强化了水上执法力量。为充分发挥水上安全监管牵头单位职能，在县政府的支持下，专门成立了全县水上安全联席会议领导小组，明确了沿黄沁河乡镇和县直相关部门的职责，建立并完善了县、乡、村及船主四级水上安全责任体系，切实将责任明确到具体单位和个人。针对全县水上设施落实的情况，积极向上申请资金，对大封驾部渡口和嘉应观渠首渡口进行了改造，实现了渡口硬质水泥化、标志标牌统一化、候船亭实用大方、消防救生器材齐全，同时，还投资50余万元，为两座渡口分别配置了船只，进一步提高了水上运输能力和安全系数。