柏山镇位于博爱县城东北部，境内大体划分为“三个区”即东部的县工业园区、西部的新城区和北部的山区，辖12个行政村，3.8万口人，总面积26.8平方公里，其中山区面积9.2平方公里，耕地面积不足9000亩，是一个以发展第二、第三产业为主的乡镇。

  柏山镇地理位置优越，交通发达。焦枝、郑太铁路从境内通过，拥有三条铁路货运专线；新济、焦晋、焦克公路以及焦作市人民路穿越该镇，形成了五横三纵的交通网络，投资环境优越。

  近年来，柏山镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，带领全镇广大党员干部群众，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实党在农村的各项基本路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，求真务实、开拓创新、知难而进，开创了各项工作的新局面。

  发展为先，经济社会成绩斐然

  （一）国民经济稳步增长，经济实力不断增强

  坚持以经济建设为中心，全镇综合经济实力进一步增强。截至2010年底共完成地方财政收入819万元；规模以上工业增加值完成12亿元；招商引资完成2.45亿元;项目投入达到1.47亿元;人均纯收入达到7171元,社会固定资产投资不断加大，为经济发展增添新的后劲。

  （二）强力实施工业兴镇，助推经济新的发展

  一是搞好重点项目建设。焦作市中远橡胶工业有限公司年产1000万条轮胎垫带项目，总投资1亿元。目前厂房建设已完工，正在安装调试设备；河南新尔迪清洁能源有限公司年产1万吨新型燃油清洁剂项目，总投资7000万元，目前厂房建设完工，设备安装结束，已开始试生产；河南省德盛瑞余热发电设备有限公司年产20套纯低温余热发电设备项目，总投资4亿元。目前已投资1200万元，围墙已经建成，正在建设厂房；博爱县华隆澡巾布厂年产280万米澡巾布生产线项目，已完成投资1000万元，目前针织机设备已安装正在生产；博爱县三和耐火材料公司投资500万元的窑炉节能改造项目已完成改造，已投入生产；博爱县玻璃纤维厂投资700万元的玻璃纤维布生产线项目设备正在安装，已完成投资500万元。

  二是狠抓招商引资。按照“抓住机遇，全力招商”的思路，不断加大招商力度，创新招商方式，今年一年共引进项目8个，意向项目4个，引资18.9亿元。

  三是优化经济发展方式。进一步落实节能减排各项任务，圆满完成镇域范围内污染源普查工作；认真开展农村环境整治调查工作，实现了新上项目环境评价“三同时”、生产企业达标排放、治理污染项目无反弹等项工作；加大对非煤矿山的整治力度，截至目前治理隐患90余处，整改率达99％，未发生一起安全事故。

  （三）产业结构不断优化，三农工作稳步推进

  一是加大农业结构调整力度。加大生姜、大蒜、冬枣、山核桃等经济作物的培育和扶持力度，稳定种植面积在5100亩。

  二是完善农业基础设施建设。以完善农村安全饮水工程和节水灌溉为重点，近几年全镇共投资300万元，新修硬化渠15000米，新打机井41眼，发展节能灌溉面积2000亩，植树造林10万余棵，治理山区水土流失面积15平方公里，解决3.3万余人的安全饮水问题，为农业进一步发展提供了基础性保障。

  三是认真落实党的惠农政策。全面落实粮食直补、农业税减免、家电下乡等各项党的惠农政策，发放粮食直补款42万余元，家电下乡补贴款32万余元，汽车、摩托车下乡补贴款30余万元。实施了小麦良种补贴推广工作，推广良种小麦5000亩。

  四是进一步推进新农村建设。镇党委、政府大胆创新，以我县城区北移为契机，重新调整小城镇建设规划，使全镇的规划与县总体规划接轨。统筹镇域内基础设施建设，提高小城镇的综合能力。严格按照规划进行建设，着重加强了社区服务、文化娱乐等方面的项目建设。加大空心村整顿力度。

  党建是基，执政能力不断提高

  一是狠抓镇村两级班子建设，提高两级班子的凝聚力和战斗力。

  二是加强培训，提高党员干部队伍的整体素质。

  三是认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。

  四是着力抓好农村现代远程教育工作，全镇12个行政村和镇机关完成了站点安装任务，有四个村建成了扩展型终端接收站点。

  五是创新后进村整顿办法，夯实第七届村委换届工作。

  六是扎实开展创先争优活动。

  七是落实党风廉政建设，打造阳光村务。

  和谐为本，平安建设稳步推进

  紧紧围绕“平安柏山”这一目标，建立健全各项规章制度，不断完善巡防机制。截至目前全镇70％的村、70％的企事业单位达到市级治安模范单位标准，50%的村、50%的企事业单位达到省级治安模范单位标准。同时，镇党委定期开展矛盾纠纷排查，加大防范和处理邪教工作的力度，确保“三零”、“四无”目标的实现；加强对特殊信访人群的稳控和矛盾纠纷排查，确保全镇大局稳定。加强对统战、信访等工作的领导，实现群众生产、生活环境平安和谐。

  统筹为要，社会事业协调发展

  一是搞好城乡环境卫生工作。以争创文明乡镇、文明村为目标，不断完善卫生整治长效管理机制，努力给群众打造一个“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

  二是搞好教育。“十一五”期间全镇共投入资金1300万元用于学校建设，极大地改善了各村学校的办学条件。其中柏山中学项目，总投资1150万元，已投入使用。

  三是充实群众精神文化生活。全镇共建成群众文化活动中心5个，农村文化书屋4个，又投资10万元建设了高标准的柏山镇文化站，极大地改善和丰富了群众的精神文化生活。

  四是落实好计划生育的基本国策。全年计划生育率达到98%，统计合格率达到100%，避孕节育有效率达到100%，有力推进了我镇计生服务工作能力和服务水平。

  五是进一步规范和完善城乡居民最低生活救助体系和农村医保覆盖面。保证各项救灾救济款项和物质全部兑付到位，基本实现应保尽保。

  六是重点工程服务到位。我镇积极配合县委、县政府服务好县重点工程建设，针对城区北扩，大多数城市建设集中在我镇区域内，占地服务任务重，补偿标准低的实际情况，镇党委、政府高度重视，召开专题会议，成立了以镇党委书记为组长，班子成员任组员的服务重点项目领导小组，采取“一个项目、一套方案、一个班子”的服务体制，确保每个项目有人管，有落实。并建立重点工程进展信息库，对项目逐个巡查，建立问题台帐，及时研究解决发现的问题，确保各工程项目早落地，早建成。

  百战争先枪未冷，而今跃马踏新征。今后一段时期，特别是“十二五”期间，柏山镇党委、政府紧紧围绕我县“四大战略”，以领导方式转变加快发展方式转变，开拓进取，努力把柏山镇建设成工业发达、农业先进、商贸繁荣、功能完善、环境优美、具有本乡特色、充满生机与活力的现代宜居乡镇。