本报记者 郭树勋 刘正文

  本报通讯员 刘 昆

  “在转型中发展，在转型中提升，焦作新区的发展，就是要紧紧围绕‘新’字做文章。一切从‘新’开始。”近日，记者见到刚刚从新加波学习归来的焦作新区管委会主任杜宇时，谈及学习“十八谈”之焦作篇《在转型中提升》的感受，他颇有感慨。“焦作新区，万众注目，时间紧迫，唯有勇往直前。”面对焦作新区建设的“泰山”般重任，他语气坚定。

  “强力打造‘开放新区、实力新区、活力新区、魅力新区、幸福新区’，以前所未有、敢为人先的大气魄、大手笔、大作为建设焦作新区，使之成为焦作走在中原城市群和中原经济区核心区建设前列的战略引擎，成为焦作乃至全省经济社会发展的一个亮点，成为全省新区建设的一面旗帜。”面对新机遇、新挑战，他信心满怀。

  焦作新区，一切从“新”开始。据悉，成立刚刚半年的焦作新区紧紧围绕主导产业，狠抓项目建设，积极培育重点企业，扩大产业规模，拉伸产业链条，调整优化结构，推动产业升级。今年上半年，核心区完成规模以上工业总产值37.99亿元，同比增长42.2%，增加值8.37亿元，同比增长44.6%，利税总额5亿元，同比增长87.9%；完成固定资产投资12.94亿元,同比增长32%；完成全区营业收入65.7亿元，同比增长31.4%。各项经济指标超额完成任务，增幅居全市之首。在项目建设上，新区主动出击，一季度一开工，奠基开工项目53个，项目总投资182.16亿元。其中10亿元以上项目5个，5~10亿元项目12个，1~5亿元项目7个，亿元以下项目29个。

  焦作新区新速度由此“声名鹊起”。

  “焦作新区承担着重塑焦作的空间格局，完善焦作的城市功能，促进焦作的产业转型，优化焦作的城市环境，提升焦作的城市品位的五大历史使命。这是一个全新的课题和前所未有的挑战。”杜宇说。

  据悉，根据《焦作新区总体建设方案》要求，焦作新区规划面积180平方公里，涉及高新区、中站区、博爱县、武陟县、修武县的6个乡镇和5个街道办事处。按照省委、省政府的要求，焦作新区要通过改革创新、探索试验、实践示范，实现率先发展，力争经过10年左右的努力，把焦作新区建设成为焦作市“三化”协调发展先导区、老工业基地振兴和资源型城市转型示范区、现代化复合型功能区、城乡统筹发展先行区和对外开放示范区。

  面对殷切期待和高度关注，焦作新区开始了新的征程。

  以解放思想和扩大开放为着力点，全力打造开放新区。在空间发展上充分发挥焦作市作为中原经济区核心城市的优势，打造焦作迈向区域融合的载体、郑焦一体化的战略支撑点；在产业发展上引进一批市场占有率高、发展前景广、辐射带动能力强的重特大项目；在环境优化上努力营造良好的投资环境、发展环境和干事创业的环境；在人才引进上大力引进新区建设急需的高层次复合型、创业型、经营型、科研型人才，打造新区人才智库。

  以项目建设和产业支撑为总抓手，全力打造实力新区。按照全市六大战略支撑产业和四大新兴产业的总体布局，结合区内现有主导产业和龙头企业发展情况，努力打造装备制造业和现代化工、新材料等千亿元产业集群；打造以厦工机械、平原光电、卓林数码、风神轮胎、合晶科技、开元化工等为龙头的百亿元企业；突出抓好厦工工业园、光电产业园、金龙汽车工业园、韩国工业园、台湾工业园、河南理工大学科技园和标准化厂房区“六园一区”建设。

  以深化改革和体制创新为主攻点，全力打造活力新区。成立新区中小企业担保公司、新区工业投融资平台，积极推动卓立烫印、中轴股份、中煤管业、科瑞森机械、迈科冶金等企业上市，拓宽企业融资渠道；建立新区公共资源交易中心，实现区内生产经营要素的优化配置；加快重大科研平台建设，力争在先进陶瓷、生物制剂、先进金属材料等领域实现突破；发挥国家级孵化器的品牌和优势，构建“一中心多平台”的创新平台体系；创新体制机制，实现高效运转。

  以产城融合和打造亮点为突破口，全力打造魅力新区。加快空间战略发展规划的实施，逐步实现“五彩新区”的发展构想；实施一批重大基础设施工程，拉大城市框架，提升城市功能，增强新区承载力；大力推进新河和大沙河的综合治理和综合开发，尽快启动沁泉园和碧莲湖项目，突出新区水系特色；突出本地文化历史特色，打造标志性建筑，提升新区品位，构建魅力新区景观。通过努力，焦作新区在空间发展上承接郑焦一体，实现区域融合；在功能布局上实现指状辐射、复合集聚的格局；在产业规划上突出创新产业、成就财富的思路；在生态环境建设上突出滴水织绿、城野共生的理念；在文化底蕴方面体现古承今扬、覃怀标杆的特色，建设动感、时尚、文明、亮丽的焦作新区，打造焦作城市建设新亮点，展现新区现代城市魅力。

  以农村安置和改善民生为共振点，全力打造幸福新区。坚持“让失地农民先富起来”的理念，把最好的地块用于群众的集中安置，切实抓好农村生产、生活安置项目；集中谋划和设置新区养老院、幼儿园、高中、医院等一批社会功能性项目；在做好国家、省、市各项惠农、惠民政策落实的基础上，继续做好新区农民养老补贴、就业培训和补贴、教育补贴及进区单位聘用辖区农村劳动力实行社会保险补贴等各项优惠政策的落实。

  面向新未来，杜宇说：“我们相信，有市委、市政府的坚强领导，有全市人民的鼎力支持，焦作新区一定能发展好，一定能在奋力走在中原经济区前列的历史进程中作出更大的贡献。”