本报记者 李新和
如何进一步加强县级工会经审工作,认真研究和解决好当前县级工会经审工作中存在的矛盾和问题?记者近日就此问题采访了市总工会经审委主任李春霞。
问:近年来,县级工会经审组织围绕中心,服务大局,认真履行监督职责,在推进县级工会工作创新发展中发挥了重要作用。那么,当前的县级工会经审工作还存在哪些问题?
答:县级工会经审组织在推进县级工会工作创新发展中发挥了重要作用,但是一些问题和矛盾不容忽视,主要表现在三个方面:一是思想认识达不到形势要求,缺乏紧迫感。只重视经费收缴和经费使用,轻视监督审计。二是县级工会经审干部队伍建设达不到岗位职能要求,缺乏责任感。大多数县级工会受机构编制限制,工作人员较少。三是县级工会经审工作质量达不到审查审计监督要求,缺乏规范性。
问:您对推进县级经审工作的发展有哪些对策和建议?
答:第一,要提高认识,增强做好经审工作的紧迫感。工会经费是保证各级工会组织开展工作和各项活动的物质基础。做好县级工会经审工作,充分发挥经审的审查监督职能,是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的要求,是促进工会经费更合理地服务于广大职工的要求,是为工运事业健康发展保驾护航的要求,是促进工会系统党风廉政建设、保护爱护干部的要求,也是维护工会资产安全的迫切要求。《工会法》规定,工会经费由工会组织独立管理,这一原则既赋予工会组织独立收缴和管理使用工会经费的权利,又明确了工会组织收好、管好、用好工会经费的义务和责任。目前,工会经济活动领域不断拓宽,经费收入不断增长,改善民生,为职工群众办实事、做好事、解难事的任务越来越重,对财力、物力的需求日趋增大。因此,要建立更加有效的内部监督约束机制,加强工会经审工作,保证工会经费正确合规地使用。
第二,要勤于学习,做好经审工作业务培训。经审干部队伍素质的高低,是做好经审工作的基本保证。广大经审干部要主动学习,把坚持学习作为一种责任和精神追求,养成勤于学习、善于学习、终身学习的良好习惯,努力学习有关法规政策和专业知识,不断更新观念,拓宽思路,提高做好本职工作的能力。各级经审组织要加强对经审干部的业务培训,着力提升政治素质、政策水平、业务素质、审计技能,引导经审干部成为懂工会、懂监督、懂审计,会审查、会监督、会审计的人才。
第三,要多措并举,提升做好经审工作水平。一是建立健全经审组织。要按照《工会法》、《中国工会章程》、《中国工会审计条例》的规定,建立健全经审组织,这是做好经审工作的组织保证。二是建立一支过硬的审计干部队伍。要分层次、多渠道地组织举办经审业务培训班,建立一支工作能力强、审计素质高、既坚持原则又善于协调的工会经审专兼职干部队伍。三是整合社会资源,加强审计监督。要利用地税、审计等国家审计资源,建立联合审计工作机制。四是审计方式多样化。坚持年度审计与日常检查相结合、基层自查互查与上级抽查相结合、财务检查与审计相结合,不断拓展审计工作方法,做到工会组织建到哪里,经审工作就开展到哪里,工会内部审计监督就覆盖到哪里。五是规范运作。要按照《中华全国总工会关于加强县级工会经费审查审计监督工作的意见》和《河南省县级工会经审工作规范化建设标准考核办法》开展工作,遵照《中国工会审计条例》制定的审计程序规范工会审计行为。各县级工会要结合本地工作实际,建立完善和创新经审工作制度,使经审工作朝着严谨、规范、有序的方向健康发展。