本报记者 孙国利

  本报通讯员 耍旭祥

  日前，由中国安全生产协会副秘书长樊晶光带队的宣讲团莅临我市，就贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进行宣讲解读。解读过程中，樊晶光对昊华宇航化工有限责任公司的安全生产工作予以高度评价。

  昊华宇航的经验何在？珍惜生命、热爱生活，不要带血的利润的安全理念是核心，提高职工安全意识和防护技能是重点，提升工艺装置安全技术水平是手段，实现安全可持续发展是目标。

  据此，昊华宇航全面落实安全生产主体责任，走出了一条重安全、严管理、调结构、促转型的安全发展之路。

  三突出、三强化，乃安全生产的基础所在

  人管人，难管人；制度管人管住人。深谙此道的昊华宇航，突出行政负责人主体，强化各单位主要负责人作为安全生产第一责任人的核心作用。具体工作中，昊华宇航严格落实安全生产“一岗双责”制度，各单位主要领导对安全生产工作负总责，副职领导各司其职、各负其责。在此基础上，昊华宇航每季度召开一次安委会会议，总结分析当前安全生产形势，解决影响当前安全生产的各类隐患和问题，研究制订下一阶段安全工作管理方案。

  安全生产，关键在安全管理主体的责任意识。为此，昊华宇航强化各级安管机构和安管人员的责任，建立健全各级安管机构，配足配齐各级安管人员。昊华宇航拥有安管人员35名，从2008年至今，每年都实行竞聘上岗，动态管理，严格考核，优胜劣汰，做到“素质高人一筹，待遇高人一等，提拔优先一步”，责权利相结合，使之有位有为，敢作敢为，充分发挥他们在日常安全管理中的作用。

  “假如你是一个事故受害者，你的家庭结局是什么？”、“假如你是事故责任者，应当承担的责任是什么？”等安全大讨论，在昊华宇航可谓司空见惯。为何？2008年3月12日，昊华宇航发生了一起人身伤害事故，打破企业连续16年无人身伤亡事故的安全纪录。为此，昊华宇航将每年的3月份作为“安全生产月”，将3月12日作为“安全反思日”，教育职工牢记‘三一二’、永做安全人。与此同时，昊华宇航还在生产场所设置安全警示栏、告知牌和温馨提示牌，收集每位职工亲朋好友的安全寄语和警示语，配照片和图画，制作了235块亲情呼唤安全展板，动之以情，晓之以理，使职工从内心深处感受到八小时之内我要安全的重要性。

  持续改进，全面提升，安全管理长效机制正在形成

  每年年初，昊华宇航总是根据企业实际，制定年度安全工作目标，逐级进行细化和分解。在昊华宇航，上至总经理，下至工段、班组长和每名职工，都有具体的安全目标、考核内容、考核标准、保证措施、应承担的责任和奖罚标准。与此同时，昊华宇航将安全工作列入月度百分考核内容，实行安全目标和效益目标双重考核，并将考核结果与领导干部业绩任用和职工的效益工资挂钩，实行安全生产“一票否决”。对发生各类问题的单位，昊华宇航不仅对责任人进行责任追究，还对单位进行经济处罚，职工效益工资也随之扣除。对失职失误的党、政负责人，昊华宇航不仅按比例扣除当月基薪，还与年终效薪挂钩。

  在安全检查上，昊华宇航的“四个结合”颇具特色：一是全面检查与重点检查相结合，二是定期检查与随机抽查相结合，三是单位自查与互检互查相结合，四是专业检查与综合检查相结合。昊华宇航的“三个突出”颇为管用：突出重大危险源点检查，突出检修、抢修期间检查，突出节假日检查。昊华宇航的“三个特殊”言简意赅：强化特殊人的检查，强化特殊岗位的检查，强化特殊时间段的检查。

  在隐患整改上，昊华宇航定责任人、定时间、定措施、定经费，落实整改验收，2008年以来隐患发生率逐年递减30%，整改率100%。在安全管理上，昊华宇航超前预控，持续改进。国家规定液氯贮槽每三年检测一次，昊华宇航坚持一年一检测，并对所有重大危险源阀门、重点设备关键零部件每年强制更换。

  凡是安全上发生问题，昊华宇航严格按照“四不放过”原则，对当事人和相关人员进行责任追究。而今，“无事当做有事抓，小事当做大事抓，隐患当做事故抓”、“凡是发生违章作业的即使没有发生事故，也要按照可能造成事故的结果来处理”已成为全体干部工人的共识。为防止违章现象发生，昊华宇航职代会专门通过了安全生产十大禁令：凡在生产厂区内吸烟的；高处作业不系安全带的；违章作业发生人身伤害事故、设备损坏或导致停车的；无安全作业证独立作业，无特种作业证从事特种作业的；未办理安全作业票证或安全措施未落实到位进行作业的；使用有缺陷检修工具、应急器具，操作非本人分管设备、设施造成事故的；违章指挥，造成事故或经济损失的；隐瞒各类事故真相的等均解除劳动合同。禁令执行以来，昊华宇航共处理违规人员50余人次，其中10人被解除劳动合同。

  在安全管理中，昊华宇航让职工懂安全、会安全，让干部重视安全、落实安全，全员进行安全培训。为保证职工掌握操作技能和应知应会知识，昊华宇航根据不同岗位要求，从设备构造及原理、安全操作规程、岗位危害辨识及预防措施、异常问题处理等操作技能方面入手，进行日常培训。去年3月份，针对电工意外伤害急救知识薄弱情况，昊华宇航购买了模拟人，由医疗专家讲解触电后心脏复苏等救护知识，共有1000余人次参加了救护培训，提升了自救互救能力。根据职工内部转岗、休假复工、系统开停车、项目试生产等情况，昊华宇航每年都要进行针对性的安全培训，严格考试考核，不合格人员严禁上岗，为安全生产奠定了基础。昊华宇航每年都要对干部进行安全职责、安全法律法规、安全生产知识等培训，严格考试考核，安全素质不合格者不能聘为中层干部，从而使每个干部都能成为安全管理的行家里手，成为落实安全法律法规和规章制度的带头人，为安全发展提供了组织保证。

  按照“预防为主、突发有备、统一指挥、各司其责、控制有序、快速有效”的目标，昊华宇航建立完善了应急救援体系，较好地履行了社会责任。昊华宇航先后投入480余万元，配备了89台空气呼吸器、80套防化衣、18套防爆工具、38台氯气捕消器、180部防爆对讲机、4台有毒有害气体移动式检测仪等应急救援器材和装备。去年年初以来，昊华宇航结合企业实际，对各种应急预案进行全面修订，共制订综合预案2个、专项预案12个、现场处置方案105个。今年3月份，新建成的25万吨离子膜烧碱、25万吨聚氯乙烯项目试生产前，昊华宇航新增空气呼吸器24套、防护服28套以及各类防护和救援器具，制订了安全试生产方案和应急预案，开展试生产演练19次，保证了安全试车。

  科技兴安，装备保安，本质安全得到有效保障

  凡是生产工艺过程中能采取的保护监测手段，必须采取；凡是安全投入，必须满足。不夸张地说，昊华宇航的科技兴安、装备保安扎实有效。目前，昊华宇航累计投入8000多万元，持续完善安全生产技术保障体系，初步实现了由应对事故发生向预控事故发生的转变。昊华宇航新建的25万吨离子膜烧碱、25万吨聚氯乙烯项目，引进和采用了先进控制手段16项。项目建设中，昊华宇航投资700万元，在氯乙烯生产装置中安装了ESD控制系统，可实现紧急情况下自动停车操作，避免人为操作的失误。

  过去，昊华宇航重大危险源点监控主要靠人工巡检，容易造成疏漏和滞后，不能及时发现和处置隐患。从2006年开始，昊华宇航组织专业技术人员进行研发，先后投入400余万元，于2007年成功研制并投运重点危险源点远程监控系统。该系统不仅可以监控生产系统运行情况，而且一旦出现有毒有害、易燃易爆气体泄漏等异常情况，能够准确显示发生部位并自动声光报警。目前，昊华宇航共有7个重大危险源点、污染源点的现场实施了在线视频监控。昊华宇航还研制了氯化氢过氯在线检测装置，破解了长期困扰同行业的氯化氢过氯不能连续检测、对安全生产威胁大的问题。

  只要对安全生产、设备稳定运行、改善作业环境、降低隐患风险有利的，昊华宇航都要组织实施改造，共实施液氯水幕喷淋、仪表风面具、泥浆泄漏报警、盐水高位槽加装远传液位控制装置等安全项目30余项，使现场安全保障能力得到持续提升。