本报讯（记者郭树勋、刘正文 通讯员刘昆）焦作新区秉承只有创新才有发展的理念，引导“五彩”新区（红色，区域融合；黄色，复合集聚；蓝色，创新产业；绿色，城野共生；紫色，古承今扬）向“五高”发展。

  狠抓高规划先导，突出创新主题。按照“规划先行”的理念，1月6~8日，该区组织召开了焦作新区空间发展战略规划初步方案评审会，邀请国内知名专家对天津伟信、上海同济、泛华集团三家单位新区空间规划初步方案进行评审。上海同济城市规划设计研究院的方案最终被评为优胜方案。该方案在空间发展上突出区域融合、郑焦一体的方向；在功能布局上突出指状辐射、复合集聚的格局；在产业规划上突出创新产业、成就财富的思路；在生态环境建设上突出滴水织绿、城野共生的思想；在文化底蕴方面确立古承今扬、覃怀标杆的思路，受到了领导和专家组的好评。目前，同济设计院的规划编制组对新区的空间发展规划已经通过专家审定。

  狠抓高项目建设，突出新兴主题。该区明确“三为主一禁止”的项目建设指导思想，即“大中小项目一起上，以大项目为主；一、二、三产项目一起上，以二、三产项目为主；一般性项目和科技型项目一起上，以科技型项目为主；坚决禁止污染项目”，认真排定今年的重点项目，全区计划实施125个项目，总投资277.66亿元，目前已经开工奠基53个项目。

  狠抓高开放引资，突出发展后劲。3月29日，该区举办了焦作新区2011年银企合作对接会暨投资项目签约仪式。此次活动共签订融资类项目24个，其中政银战略合作协议8个，银企授信合同14个，银企授信意向2个，授信额度18.78亿元；投资合作协议9个，投资总额146.58亿元。这些项目个头大，技术含量高，为焦作新区发展注入了新的动力。

  狠抓高设施建设，突出城市功能。该区高新区为核心区，今年计划投资28亿元，重点抓好中南路、南洋大道、世纪路、神州路、山阳路、黄河路等重要道路工程建设，拉开城市框架，构筑新区交通网络；建设山阳路和世纪路供暖、东区一级汽水热交换站、热力中心增容扩建、新建热力中心主管网、污水主干管、工业集聚区污水处理厂等6项城市配套工程，完善城市设施，提升城市功能。该区确立了经营城市的思路，1月22日与东方今典达成了战略合作框架协议，通过贷款、BT（建设—移交）、BOT（建设—运营—移交）、联合风险投资等形式，以更大规模、更高起点、更快速度做好城市基础设施和产业园区建设工作，目前已打入资金2亿元。

  狠抓高城乡统筹，突出民生项目。今年围绕民生，该区加快推进同仁医院、北大附中、二十八中、文苑中心小学、李万中心小学、李万社区卫生服务中心等项目建设，计划用3年左右的时间完成23个行政村的改造工程。同时，认真落实就业保障政策，搞好职业技能培训和就业服务，提高失地农民的就业和创业能力，鼓励其自谋职业或自主创业，兑现失地农民职业技能鉴定补贴、职业技工学校毕业教育补助、对进区单位聘用辖区农村劳动力实行社会保险补贴等各项优惠政策。5