“作为一项全局性工作，纳税服务必须贯穿于税款征收、税源管理和税务稽查等工作的各个环节，必须落实到国税系统的每个部门、每位税务干部。”这是市国税局党组成员的共识。

  该局党组认为，要充分做好新时期国税机关的纳税服务工作，必须打破传统的思维定式，消除部分税务干部的特权观念，明确税收法律关系的基本准则，在思想上牢固树立征纳双方法律地位平等的基本理念，充分认识纳税人不仅是依法纳税的义务主体，也是国税部门提供税收服务的对象，把全系统职工的思想进一步统一到和谐发展、提升行政效能、优化纳税服务的工作要求上来。

  近年来，全市国税系统围绕新形势对纳税服务及服务观念提出的新要求，大力强化职工的服务意识，不断更新服务理念，以强化教育为先导，以纳税人的合理需求为出发点，以公开、公平、效率为立足点，找准依法治税与纳税服务的着力点和平衡点，探索加强职工教育培训新机制、新办法。该局多次开展“假如我是纳税人”换位思考活动，引导职工树立正确的服务理念，充分认识到税务机关为纳税人提供一流的纳税服务，不仅是一种义务，更是一种职责，把尊重纳税人、善待纳税人作为一种职业道德与要求落实到税收工作中，体现在“执法+管理”向“执法+服务”的转变上。

  以前，作为扛起打击偷、逃、骗税大旗的市国税稽查局，总是被认为站在纳税人的对立面而遭到被查对象的质疑。为了改变这种局面，全市国税系统在稽查执法服务中，重点引入纳税服务理念，充分发挥稽查人员懂税法、懂政策、懂财务的优势，围绕纳税服务需求开展有效的个性化服务，并坚持做到查前、查中辅导，查后定期回访，让纳税人在享受税收优质服务的过程中主动接受纳税检查，在接受检查的过程中享受税收优质服务，实现了稽查人员由单纯的执法者向执法服务者的转变、稽查工作由“查处打击型稽查”向“执法服务型稽查”的转变。

  为增强纳税服务工作的针对性和实效性，市国税系统持续开展了“深化企业服务行动”，坚持“请进来、走出去”，采取现场办公、税企座谈、政策宣讲、送法上门等形式，加强与企业的联系和沟通，及时了解、受理、解决企业合理的涉税诉求和急需解决的实际困难，帮助企业正确理解税收政策，防范税收风险。市国税局局长陈国全先后多次带领相关科室负责人，到厦工、中铝等大型骨干企业宣讲税收优惠政策和纳税服务措施，倾听纳税人的意见和建议，回答纳税人的涉税咨询。市国税部门还充分利用信息化手段，不断创新税企联系方式，在开通12366服务热线、12366纳税服务网的基础上，先后开通了税收微博、税企QQ群、税务手机报等一系列形式新颖、方便快捷的政策发布渠道，让纳税人能够及时准确地掌握最新的税收政策。同时，市国税部门积极落实相关税收优惠政策，“十一五”期间共办理出口退税119033万元，先征后退52953万元，减免退税49214万元，固定资产抵扣96799万元，其他减免146535万元。

  在推进纳税服务过程中，市国税部门注重把服务工作与依法行政、文明执法有机结合起来，在执法中体现服务、服务中融入执法，始终坚持严惩偷逃骗税和各种涉税犯罪行为，对一些苗头性问题采取有力措施予以防范制止，最大限度地防范、避免出现重大案件、恶性案件；通过各种服务载体，加强政务公开，简化业务程序，归并工作环节，减少审批项目，积极营造“文明、法治、公平、效率”的税收环境；深入开展以保障纳税人合法权益为主题的服务活动，通过纳税约谈、纳税评估、稽查工作回访，深入了解纳税人的意见和需求；及时受理纳税人通过12366热线、网站、书函以及办税服务场所等渠道对税务部门及工作人员的服务投诉，进一步增强执法透明度和监督力度，提高公信力。

  纳税服务观念的转变，切实提高了全市国税系统的服务水平和质量，赢得了纳税人和社会各界的普遍称赞，推动了国税部门政风行风建设的长足发展。市国税局连续多次获得全市优化经济发展环境先进单位、对外服务工作先进单位等称号，政风行风评议工作取得了连续三年第一、一年免评的好成绩，全系统7家基层单位获得省级群众满意基层站所、13家单位获得市级群众满意基层站所称号。

  国税宣