本报讯（记者王言、麻酩） 市四大班子联席会议于7月22日下午在市政大厦常委会议室举行。市委书记路国贤主持会议。他强调，要正确判断我市上半年经济形势，始终保持清醒与忧患，抓住重点工作，抓住关键环节，加大工作力度，加快工作进度，确保全年目标任务圆满完成。市委副书记、市长孙立坤对下半年工作提出明确要求。市领导王明德、郭国明、王太峰、贾武堂、王长松、赵建军、杨娅辉、王继元、张建国、阚辉、张动天、宫素清、苗绍勇、孔相如、丁保东、贾书君、牛越丽、穆玉华、胡新向、周备锋、和金贵、杨维军，市人民检察院检察长胡保钢，市厅级干部李海松、姚乃如出席会议。

  会议听取了上半年全市经济社会发展情况汇报、全市重大项目建设情况汇报、全市工业经济运行情况汇报和全市对外开放工作情况汇报。今年年初以来，我市坚持实施工业强市战略，强力推进项目建设，进一步加快经济发展方式转变，全市经济社会保持了平稳较快发展态势。上半年全市GDP增长11.8%，规模以上工业增加值增长15.5%，固定资产投资增长29.5%，一般预算收入增长23.1%，社会消费品零售总额增长17.3%。

  路国贤指出，要正确判断上半年经济形势，始终保持清醒与忧患。

  总体来看，我市上半年经济态势平稳回升，但形势依然严峻。经济态势平稳回升的主要表现是：从2008年金融危机一路走来，我市经济一直处于回升爬坡阶段，目前经济态势平稳回升，具体表现在：新上项目特别是亿元项目数量明显增加，重点企业运行态势较好，利用外资和进出口高速增长，金融资本状况好于往年，电力供应好于预期，整个经济运行呈现出强劲的发展势头。照这样的势头发展下去，我市经济将加快复苏、加快回升，有望恢复到金融危机前快速发展的态势。形势依然严峻突出表现在：发展氛围还不够浓厚，发展的紧迫感还不够强烈，思发展、谋发展、抓发展、加快发展的良好氛围还有待于进一步形成，还缺少只争朝夕、热火朝天的发展场面，还缺少激流勇进、昂扬向上的精神状态。工作力度还不够强，缺乏一套确保加快发展的措施，缺乏有效推动工作的机制和手段；主要经济指标发展速度不够快，仍落后于先进地区和全省平均水平。这些固然有经济基础、经济结构的影响，也与推进工作的态度、力度有关。在这样一个竞相发展的时代，不进则退，慢进亦退，对比省内资源型城市的发展，要清醒地认识到，如果我们的工作力度不够大，结构调整的步伐就会放缓，发展的速度就会不够快，差距就会拉大，所以要始终保持清醒与忧患。要认识到实现走在中原经济区前列的目标任务是极其艰难的，但这是我们的选择。不走在前列，就无法面对省委、省政府寄予我们的厚望；不走在前列，就无法给人民群众一个满意的答卷。而要走在前列，就要付出更多的努力。全市各级各部门要正确判断上半年经济形势，进一步坚定发展信心，采取更加有效的措施，保证实现我市走在中原经济区前列的目标任务。

  路国贤要求，要抓住重点工作，抓住关键环节，加大工作力度，加快工作进度，确保完成全年目标任务。

  现在已是7月下旬，时间过半，但任务还未过半，仍有很多工作没有较好完成预定目标。全市各级各部门一定要高度重视，采取强有力的措施，有针对性地抓住重点工作、抓住关键环节，抓好影响全年带动长远的项目，确保完成全年目标任务。一要以项目建设为抓手。推动下半年经济社会发展目标完成，关键在抓项目。抓项目要着眼于形成生产能力，不仅要看开工率，更要看建成率，要切实解决加快项目建设的实际问题，使项目尽快落地形成生产能力；抓项目要着眼于长远发展，解决项目生命力问题，积极运作大项目、好项目，有成长性、有生命力、事关长远发展的项目；抓项目要着眼于统筹协调，将各个方面的工作和发展都规划成一个个项目去落实，做到经济项目和社会项目统筹协调发展、工业项目和农业项目统筹协调发展、城市项目和农村项目统筹协调发展。二要以改革开放为平台。要进一步加大对外开放工作力度。项目引进很重要的一个途径就是对外开放，我们近期合作的很多大项目、好项目就是对外开放的成果。必须坚持把对外开放工作放在推动经济发展的首要位置，以对外开放带动全局。市直各部门、各县市区要高度重视、积极推进对外开放。要有执著追求的精神，以咬定青山不放松的劲头，盯紧盯死好项目、大项目；要有良好的政策环境，制定适应企业发展要求，对双方有利、对长远发展有利的对外开放政策，不要只算眼前账，不要怕吃眼前亏；要有优质高效的服务，主动上门为企业服务，千方百计为企业发展排忧解难，只有这样才能推进快速发展。三要以科技创新为动力。科技创新是加快转型的助推器，不仅关乎眼前，更关乎长远。近年来我市多氟多、中轴、江河纸业等转型快、效益好的企业，都是在技术创新方面采取了很好的措施，都是科技创新的典范。只有科技创新才能拉长产业链条，才能提升产品质量，才能加快转型升级。各级政府要大力支持科技创新，研究制定推进科技创新的政策和措施，鼓励企业加快技术创新的能力，提升竞争力。企业要主动创新，努力拉长产业链条，提高产品质量。这也是焦作工业未来转型的重大关键问题。四要以要素保证为条件。要切实解决好发展要素问题，继续加强电力供应协调，尽量避免、减少因电力供应给企业带来的损失；要加强金融资本运作，积极培育、推动企业上市，将其作为焦作经济发展转型的重要措施，进一步增强发展后劲；要妥善解决土地运作问题，提高投资强度，运用好土地、税务、财政杠杆，为企业发展提供必要的要素支持。

  路国贤强调，要高度重视，集中精力做好当前几项重点工作。

  一要抓好国际太极拳交流大赛各项准备工作。大赛迫在眉睫，时间紧，任务重，有关部门要集中精力作好充足准备，关键时间、关键环节不能掉链子。二要统一思想，集中精力筹备开好8月下旬召开的市第十次党代会。当前还有大量复杂的基础性工作要做，各筹备小组要按照分工统筹推进，通过党代会把思想和行动统一到加快科学发展上来，统一到加快转型升级上来，统一到建设更具活力的新型城市上来。三要加快推进重大工程建设。南水北调二期征迁工程要借鉴一期征迁工程的好经验、好做法，健康有序推进；郑焦城际铁路、棚户区改造、国际太极拳交流中心、人民路延伸等涉及城市发展的重大工程要认真谋划，积极推进。要通过方方面面的努力，确保下半年经济平稳回升态势保持提升，为“十二五”开好局、起好步打好基础。

  孙立坤在讲话中指出，上半年的经济形势总体感觉是态势向好、压力很大、任务艰巨。从今年1月份到现在，主要经济指标增速逐月增长、位次前移，经济社会保持平稳增长的态势。但发展的压力依然很大，个别经济指标增速低于全省平均水平，完成全年目标任务艰巨，需要付出很大努力。孙立坤强调，下半年必须强力推进项目建设。一要更加重视项目工作，把项目建设摆在经济工作的首要位置抓紧抓好。二要更加重视项目推进，进一步加快项目进度，引进的项目要定一个、落地一个、见效一个，积极谋划更多大项目、好项目。三要更加重视项目载体，加快焦作新区和九个省级产业集聚区建设，完善基础设施和服务功能，打造良好项目载体。四要更加重视项目保障，推进金融业发展，抓好企业上市工作，发挥好市五大投融资平台作用，加强煤电油运等要素保障。五要更加重视优质服务，各级各部门对项目建设要只开绿灯、不亮红灯，提供优质服务，创造良好环境。六要更加重视项目落实，市委督查室、市政府督查室、项目办要掌握情况，跟踪督察，完善机制，严格奖惩，实实在在抓好项目工作，确保全年目标任务圆满完成。