深入贯彻胡锦涛总书记七一讲话精神，加快建设现代化人民警察队伍，必须结合当前公安工作实际，积极推进社会管理创新，主动适应新时期的社会需求和群众需求。

  以警务机制改革为突破口，积极推进警务机构效能化。要以警务机制改革为契机，积极推动警力下沉，探索建立以贴近实战要求的主动型警务运行机制和具有强大合力的集约化警务运行机制，将警力向案件高发时段、防范薄弱时段、便民服务时段倾斜，做到警务跟着警情走，最大化地发挥警务机构工作效能。

  以规范执法为突破口，积极推进执法工作正规化。要抓住执法突出问题和关键环节，构建严格公正、文明高效的执法规范体系。一是强化执法为民思想，牢固树立科学、先进、正确的法治理念，夯实执法为民的思想根基；二是严格执法程序，深入贯彻网上办案、审批流程，实现对执法流程的动态性管理，避免随意执法、违规执法现象的发生；三是落实执法责任，强化分管领导、执法部门、岗位民警三级执法责任制，完善执法过错责任追究、案件倒查等制度，解决民警不作为、乱作为的问题。

  以提高民警综合素质为突破口，积极推进教育训练常态化。要牢固树立“一生为警、终身学习”的理念，建立健全长效练兵机制。把训练成绩纳入民警综合考评，促进育人和用人的有机结合。以提高岗位技能为重点，分阶段、分层次进行全员培训，加大计算机等应用技能培训力度，提高民警信息化素质和科技应用水平。通过建立民警培训档案，记录民警参训、达标情况，落实奖惩、激励措施，达到规范训练管理、提高训练质量的目的。

  以健全内外监督机制为突破口，积极推进监督制约日常化。一要认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部责任追究、述职述廉、诫免谈话、重大事项报告等制度；二要强化外部监督机制，逐步推行阳光警务模式，主动接受社会各界群众的评议监督。通过内外监督体制的完善健全，逐步提高党员干部拒腐防变的能力，减少滋生腐败的温床，打造经得起时代考验的公安队伍。