全会听取了常鸿受县委常委会委托作的《统一思想 鼓足干劲 抢抓机遇 加快发展 奋力推动武陟经济社会实现新跨越》的工作报告。全会号召全县上下要以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，齐心协力，开拓进取，真抓实干，努力开创各项工作新局面，为加快武陟发展作出新的更大的贡献！

  本报讯 （记者冯振乾 翟晓飞 贺小兵 宋 萌） 中国共产党武陟县第十一届委员会第二次全体（扩大）会议，于8月4日在县宾馆三楼会议厅举行。

  出席这次全会的有，县委委员、候补委员，副县级以上领导干部，县纪委委员；各乡镇、县直各单位副科级以上干部；重点企业、重点项目负责人。

  全会由县委副书记、县长闫小杏主持。

  县委书记常鸿受县委常委会委托在会上作了题为《统一思想，鼓足干劲， 抢抓机遇，加快发展，奋力推动武陟经济社会实现新跨越》的工作报告。

  全会指出，今年以来，全县上下始终坚持加快发展的指导思想不动摇，团结拼搏，务实进取，县域经济和社会事业继续保持快速发展的良好态势——经济指标健康运行、项目建设势头强劲、大招商活动全面启动、农村经济稳步发展、工作机制逐步完善、社会事业扎实推进、社会大局和谐稳定、党的建设不断加强。

  全会指出，客观分析当前形势，机遇和压力同在，希望与挑战并存，但总体上有利于加快发展、跨越发展。概括起来讲，就是“三大基础、四大压力、五大机遇”。三大基础：一是资源基础，二是群众基础，三是产业基础。四大压力：一是经济转型升级带来的压力，二是发展要素制约带来的压力，三是区域竞争带来的压力，四是深化改革带来的压力。五大机遇：一是重大交通枢纽工程建设带来的独特性机遇，二是中原经济区建设带来的战略性机遇，三是新兴产业规划带来的政策性机遇，四是国家支持粮食生产带来的结构性机遇，五是产业梯度转移带来的阶段性机遇。

  全会指出，总的来看，当前武陟的发展正处在一个十分重要的关口。抓住机遇，乘势而上，就一定能跃上一个更高的台阶，走在全市乃至全省发展的前列。错过这些机遇，就会错失一个时代，就会在新一轮的发展大潮中被淘汰，就无法向全县人民交待。全县各级各部门和广大党员干部一定要进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，务实重干，义不容辞地担当起加快发展的历史使命，以更高的标准、更足的干劲、更快的节奏，创造性地做好每一项工作，不断开创经济社会又好又快发展的新局面。

  全会要求，要理清思路，明确重点，以创新的举措推动全县经济社会跨越式发展。当前和今后一个时期，全县工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，紧紧围绕富民强县这一中心任务，强化两大优势，做好六项工作，培养两种作风，树立六种意识，全面加快新型城镇化进程，带动新型工业化，促进农业现代化，实现“三化”协调发展，努力建设富裕繁荣、开放包容、生态宜居、和谐稳定的新武陟，奋力走在中原经济区建设前列。围绕这一指导思想，重点要在以下三个方面下功夫。

  一要强化两大优势，做好六项工作。两大优势就是指交通和区位优势，这是武陟最大的优势，也是我县扩大对外开放，实现借力发展的重要条件和有利因素，必须最大限度地挖掘好、利用好、巩固好这两大优势，努力将其转化为加快发展的现实优势。为此，要做好六项工作：一是做强工业。工业是支柱、是支撑，必须放在重中之重的位置来抓。要壮大骨干企业、培育新兴产业、搬迁城区企业、打造发展平台。二是做优农业。农业是安天下、稳民心的战略产业，是实现富民强县的基础。要紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村繁荣”这一总体目标，大力发展现代农业，积极推进农村改革，促进城乡一体化发展。要抓好龙头企业、发展规模经营、打造特色亮点、推动城乡一体发展。三是做靓城市。城市是一个地区经济社会发展水平的集中体现。要全面启动省级园林城市创建工作，着力提升城市品位，完善配套服务功能，让老城更舒适，新区更现代，让所有居民都为我们的城市感到骄傲和自豪。要明确目标定位、全面开发新区、逐步改造老城、提升城市品位。四是做活商贸。无商不活，无商不兴。做活商贸业，重点要搞好商业布局、壮大物流产业、培育现代服务业。五是做大旅游。旅游产业投资少、见效快、效益高，被称为无烟工业、朝阳产业。要坚持把发展旅游业作为转变发展方式、优化经济结构的重要突破口，按照“规划、建设、宣传、运作、服务、体制”十二字方针，充分挖掘历史文化资源，全方位对接焦作旅游，力促资源优势尽快转化为发展优势。要抓好创意策划、配套建设、市场营销和管理创新。六是做好民生。民生连着民心，民心凝聚民力。今后，我县将拿出更多的财力、物力改善民生，让改革发展成果惠及广大人民群众。一方面，要建好民生工程。尽快开通运营城市公交，延伸乡村客运网络，方便群众出行；扎实推进廉租房建设，解决400户中低收入家庭的住房问题；大力实施城区集中供气供热工程，不断改善居民生活条件；认真落实中小学校“校安工程”，推进高中合校并点工作，完成36所中小学校的建设和改造；加快建设第四人民医院，推动乡镇卫生院和村街卫生室升级改造，为城乡居民提供安全、方便、廉价的公共医疗服务；全面启动木栾新区的公共设施建设，尽快实施人民医院、图书馆、博物馆搬迁工程，逐步建设科技馆、文化中心、体育中心、幼儿园和中小学校，全面提升新区服务功能。另一方面，要办好惠民实事。围绕关系群众切身利益的热点难点问题，坚持每年兴办一批惠民实事。全面实行城乡居民社会养老保险制度，60岁以上居民每月发放70元养老金；对80岁以上老人逐月发放高龄补贴；将未参保的集体企业退休人员纳入基本养老保险；积极扶持全民自主创业，发放创业小额担保贷款8000万元；加强公共卫生医疗体系建设，为50%居民建立健康档案；同时，在财力许可范围内，保证广大干部职工工资稳步增长。

  二要培养两种作风，树立六种意识。两种作风即为民的作风、务实的作风。全心全意为人民服务是我们的根本宗旨，实事求是、真抓实干是我们各项事业顺利推进的重要保证。践行这两种作风，就武陟当前来讲，要着重强化六种意识。一是树立发展意识。全县各级各部门要把解放思想作为加快发展的总开关，只要有利于加快发展，有利于跨越发展，有利于科学发展，只要不违背法律法规，一切好的经验和做法，都可以大胆想、大胆试、大胆用。二是树立大局意识。广大党员干部特别是领导干部，要自觉加强党性锻炼，在任何情况下，都要以大局为重，以发展为重，以武陟整体对外形象为重。凡是县委、县政府的决策部署，必须一个声音响全县，一把尺子量到底，决不能随意打折扣、擅自做改变，决不能出现落实不到位、执行不彻底的现象，真正在全县形成同频共振、共谋发展的生动局面。三是树立创新意识。各级领导干部都要把创新作为干事创业的重要抓手，把创新体现在工作的方方面面，勤于思考、勇于探索、敢于实践。四是树立争先意识。全县上下都要拿出向先进看齐、和高手比拼、与强者竞赛的胆略，与位次高的比绩效，与发展快的比速度，与实力强的比干劲，以十倍于人、百倍于人的努力，确保我县的发展速度高于全市平均水平、赶上全省先进水平、争创历史最好水平，不断开创各项工作、各条战线又好又快发展的新局面。五是树立团结意识。团结出凝聚力，出战斗力，出生产力。实现武陟的跨越发展，必须把方方面面的力量凝聚起来，把干部群众的积极性、创造性充分发挥出来，上下同心，共谋发展。六是树立廉洁意识。各级领导干部要进一步强化廉洁意识，严格遵守党纪政纪的各项规定，管好自己、管好家属、管好身边的工作人员，特别是对工程招投标、土地出让、政府采购等“三重一大”事项，决不允许插手干预，更不允许利用职权打招呼、批条子，牟取不正当利益。要始终把权力看成为人民服务的工具，把职务当作为人民服务的岗位，努力做一个人民群众拥护支持的人、同事下属敬佩信服的人、家属子女引以为荣的人，以实际行动树立共产党人的良好形象。

  三要建立两项机制，强化六项举措。要建立新的工作推进机制，实行十大工作组和八大产业组协调推进机制，围绕重点工作、重大项目，倾斜领导力量，集中优势兵力，聚合各种要素，集中精力推动重点工作顺利开展。要完善考核奖惩机制，无论是招商引资、项目建设等经济工作，还是党的建设、社会事业发展，都要制定科学规范的考核奖惩办法，坚持“以贡献大小论英雄，以工作实绩定奖惩”。六项举措分别是：一是强力招商引资。要集中力量大招商、围绕产业招大商、多措并举齐招商。二是决战项目建设。要重点推进在建项目、尽快启动前期项目、严格把关新上项目、科学谋划后续项目。三是着力优化环境。要重拳进行整治、创新服务理念、强化要素保障。四是维护社会稳定。要集中开展一次信访积案专项整治活动，实行信访工作周通报、月考核、季讲评制度，建立重大决策信访稳定风险评估机制，纵深推进“平安创建”活动，严格落实安全生产责任制。五是夯实党建基础。要加强领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设。六是强化工作作风。要勇于担当、务实重干、雷厉风行、敢于碰硬。

  全会要求，全县各级各部门要把思路统一到全会精神上来，把行动统一到全会精神上来，把各种要素聚合到推动全会精神落实上来。

  全会强调，要发挥好十大工作组和八大产业组坚强的领导力,以强有力的措施来推动工作，抓好招商引资、项目建设、城市建设、集聚区建设等重点工作。要切实做好政策、资源、优势要素保障，着力优化发展环境，培植发展亮点，提升武陟对外形象，要有敢为人先的气魄，要有敢于解决难题的勇气，要有一流的素质接受挑战，以奋发进取的精神状态和过硬的工作作风，全力促进经济社会的跨越发展。

  全会号召，全县上下要以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，齐心协力，开拓进取，真抓实干，努力开创各项工作新局面，为加快武陟发展作出新的更大贡献！