本报通讯员 毋 锋

  自“五五”普法工作开展以来，市地税局紧密结合税收工作，通过强化执法监督，完善制度，规范执法行为，促进了全市地税系统依法行政水平的提高，被评为全市“五五”普法中期先进集体，连续5年被评为焦作市政府法制工作先进单位。该局依法治税工作的深入开展，有力地促进了税收收入的持续稳定增长，受到了省地税局和市委、市政府的通报表彰，有效地服务了地方经济又好又快发展。

  加强组织领导 推进工作落实

  市地税局高度重视“五五”普法工作，成立了由一把手任组长、其他副局长为副组长、市局机关各科室负责人为成员的依法治税暨普法教育领导小组，领导小组定期召开会议，专题研究普法工作。同时，该局制订了《焦作市地税系统2006～2010年法制宣传教育及依法治税工作规划》，明确了指导思想、总体目标、主要任务、基本原则、保障措施、方法步骤等。

  在工作落实上，该局专门配备了打印机、复印机、照相机、录像机等普法工作需要的各项设备，开设普法专栏，公示各单位工作亮点以及和普法有关的内容，督促各单位开展普法工作，形成了“人人学法、个个懂法，积极参与、稳步推进”的良好氛围。

  强化学习培训 增强法治意识

  按照普法实施方案及规划，市地税局领导班子把法律知识的学习列入局党组的重要学习内容，并积极参加各类法制讲座、培训，撰写文章和讲稿。同时，该局把加强对税务人员的培训、提高税务干部的执法素质作为“五五”普法教育工作的重点，为全体干部购买了《“五五”普法干部法律知识读本》、《焦作市干部法律知识学习材料》、《税务干部法律知识读本》等普法教材，规定每周四为职工集中学习时间，要求每位同志认真撰写学习笔记。该局还坚持开展以案说法、警示教育等培训教育活动，增强了税务干部的法治意识和执法能力，为规范税收执法行为打下了良好基础。

  开展税法宣传 提升服务水平

  市地税局紧紧围绕“税收·发展·民生”税收宣传主题，针对不同的宣传对象和群体，创新宣传形式，深入开展了一系列丰富多彩的税收宣传活动。该局广泛开展送税法进企业、进学校、进农村、进政府等活动，有针对性地开展各种税收政策宣传，重点突出纳税人关注的热点、难点问题，做好涉税疑难问题解答工作；设立焦作市青少年税收教育示范基地、大学生税收服务社、QQ在线平台等，增强了宣传实效。近年来，该局职工积极加入青年志愿者服务行列，向社会和纳税人宣传最新税收法律法规，发放税收宣传资料，及时解答纳税人的疑问，为纳税人提供良好的办税服务。

  健全监督制度 规范执法行为

  依法治税重在“治内”和“治权”。加强执法监督是规范执法行为、促进依法行政的重要保障。市地税局按照强化事前、事中和事后监督的原则，实行重大税务案件审理制度，严把事实证据、材料审核、案件定性、案件移送四道关，落实案卷文书制作规范制度、税务处理（处罚）决定书备案制度、重大税务案件执行情况反馈制度、重大税务案件调查制度、重大税务案件审理情况通报制度，深入推行税收执法责任制，对基层执法单位的执法行为进行按月通报，有力地促进了税收执法责任制的推行，实现了连续10年未出现重大税务案件行政复议和行政诉讼。