县政府办 8月5日下午，县政府办公室召开专门会议，贯彻落实县委十一届二次全会精神，学习领会县委书记常鸿在县委十一届二次全会上的重要讲话精神。通过学习讨论，大家一致认为，县政府办公室作为县政府的综合协调机构，承担着上传下达、协调内外的职责，地位重要、作用特殊，在贯彻落实县委十一届二次全会精神上要发挥好示范带头作用，以超前的意识、优质的服务、过硬的素质，确保县委、县政府各项决策部署的落实。具体要做到三个结合：

  一是把学习贯彻全会精神与统一思想认识结合起来。常书记在县委全会上的工作报告，明确了当前及今后一段时期的总体思路和工作重点，特别是提出的“强化两大优势，做好六项工作”，“培养两种作风，树立六种意识”，既是对我县今后一个时期经济社会发展的整体描述，也是对我们工作提出的具体要求。大家一致认为，贯彻落实好县委全会精神，就必须深刻学习领会常书记的重要讲话，做到学有新体会、思有新认识、干有新举措，重点要围绕县委全会提出的总体工作思路，结合各自工作实际，对各自工作进行再梳理、再思考、再谋划，找准贯彻全会精神的结合点和切入点，切实把思想和行动统一到县委全会精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，真正以高度统一的思想认识，以务实重干的工作作风贯彻落实好县委全会精神。

  二是把学习贯彻全会精神与服务发展大局结合起来。县委全会提出，当前及今后一个时期要抓好六项工作，即“做强工业、做优农业、做靓城市、做活商贸、做大旅游、做好民生”，同时强调要强化招商引资、项目建设等工作措施，全力推动经济社会跨越式发展。县政府办公室要紧紧围绕经济发展大局，充分发挥综合协调和参谋助手作用。一方面要当好参谋助手，围绕工业发展、城市建设、农业农村、三产旅游、招商引资、项目建设等领域的重点工作，深入开展调查研究，及时发现工作中好的经验和做法，查找工作中存在的困难和问题，积极向领导提出意见和建议，为领导决策提供依据；同时要围绕县委全会的贯彻落实，筹备好招商引资汇报会、工业发展大会、城建大会等一系列专题会议，认真起草各项会议材料，确保全会安排的各项工作全面铺开、迅速落实。另一方面要搞好督促检查，建立重点工作推进机制，对县委、县政府安排的重点工作，对领导关注的难点工作以及群众反映的热点工作，建立督查台账，加大督查力度，定期开展督查，没有办的要查原因，正在办的要查进度，已经办的要查效果，步步紧盯，跟踪问效，确保各项工作落到实处。

  三是把学习贯彻全会精神与打造精英团队结合起来。贯彻落实好县委全会精神，必须加强自身建设，内强素质，外树形象，努力打造精英团队。要加强学习，提高素质。坚持每周一学习制度，按照先学一步、多学一点、学深一些的要求，不断加强理论、政策、业务等方面知识学习，提高自身素质，打造一批“专家型”人才。要务实高效，提高质量。大力发扬“严、深、细、实”的工作作风，以认真负责的态度、务实高效的作风，力促做到“办文精益求精、办会严谨有序、办事滴水不漏”，保证办公室各项工作高效运转。要团结协作，树立形象。牢固树立“全局一盘棋”的思想，既各司其职，又密切协作，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成干事创业的良好氛围，树立办公室良好形象。

  县妇联 结合妇联实际，号召全县妇女干部围绕中心，服务大局，切实把县委书记常鸿重要讲话精神转化为推进妇女儿童事业发展的强大动力，以求实创新的举措为推动全县经济社会跨越式发展作出新贡献。

  一是以小额担保贷款为重点，扶持妇女创业就业。大力宣传小额担保贷款政策措施，创新有效机制，畅通贷款渠道，扩大贷款规模，防范担保风险，帮助贷款妇女解决创业过程中的困难和问题，帮助更多的妇女实现自主创业、增收致富，引领广大妇女在经济社会中发挥重要作用。

  二是以文明家庭创建活动为载体，促进和谐家庭建设。大力推进学习型家庭、节能环保家庭、五好文明家庭、平安家庭等创建活动，充分利用“国庆节”、“中秋节”、“重阳节”等有利时机，举办家庭文化节、家庭读书月等文化进家庭活动，组织开展“好婆媳”、“好妯娌”等评比活动，促进家庭关系和谐融洽、家庭环境整洁舒适、家庭生活科学健康、家庭成员全面发展。

  三是以维权网络建设为目标，维护妇女儿童合法权益。充分发挥12338妇女维权热线的作用，加大信访工作力度，及时处理妇女群众反映的突出问题。开展“圆梦行动”，动员社会公众和单位参与公益助学活动，为贫困学子提供公平竞争、平等发展的机会，帮助他们顺利进入大学校园，实现发展梦想。

  四是以妇联组织建设为基础，提高服务大局服务妇女的本领。 不断深化创先争优活动，进一步改善工作方式方法，使各项工作落实在基层、发展在基层、受益在基层。建设学习型、创新型、服务型妇联组织，努力把妇联建设成坚强阵地和温暖之家。

  （和新华）

  县发改委 及时传达会议精神，提出把项目工作作为贯彻落实县委十一届二次全会精神的重要抓手，视项目工作为县域经济发展第一推动力，摆高位置，重点推进，带动全局，在编制入库大项目，运作引进大项目，助推给力大项目上动真格，见实效。

  一是编制入库大项目。根据国家投资方向、政策导向及产业指导目录，结合武陟现有产业基础、区位交通优势及资源优势，继续做好项目谋划。重点围绕县委提出的“八大产业”编制低碳产业、新能源汽车、现代物流等特色产业园，围绕“四区两路”编制新市镇、高档社区、三产文化等超10亿、50亿的大项目，进一步拓展项目谋划工作思路，提高谋划的针对性、有效性和成功率，不断充实完善项目库，为县域经济发展奠定项目基础。

  二是运作引进大项目。县委书记常鸿在报告中提出我县发展存在“五大机遇”。可以说， 机遇是一种宝贵的资源，只有抓住机遇，用好机遇才有可为，才有发展。我们必须立足县情，审时度势，围绕项目建设，一手抓原有项目潜力挖掘，一手抓外来项目集聚。发改委作为投资主管部门，将继续做好重大项目运作和引进工作。在引进香港世华投资14亿元的专用车及汽贸产业园，北京京能国际投资38亿元的2×35万千瓦热电联产等重大项目的基础上，加快筹建北京驻外招商办事处，借助首都总部经济，推介武陟，引进大央企，投资大项目，培植大产业。同时，积极运作焦作东站升级改造，迅速把机遇转化为现实生产力，努力以机遇的大抢抓，推进项目的大突破，实现经济的大发展。

  三是助推给力大项目。发改委始终保持争取政策性资金的高压态势，把科学运作、跑省进京、争资金挤项目做为重要职责，在争取政策性资金和项目中始终做到工作快人一拍、先人一步。目前已有风电制动器、江河纸业棚户区改造等20个项目获得国家批复，争取政策性资金1.05亿元，还有焦作市制动器有限公司失效保护盘式制动器、长江石油机械公司节能长冲程抽油机等19个项目已报到国家发改委，我们将密切关注，保持沟通，大力度运作，争取早日批复，争取更多的国家资金和政策支持，助推县域经济快速发展。

  （王保柱）

  县住建局 紧紧围绕全会上提出的“将武陟建设成中原经济区核心区新兴中等城市”工作目标，明确工作任务，理清工作思路，狠抓工作落实，提升城市品位，确保做靓城市。

  一是抓学习，深刻领会精神实质。该局组织干部职工采取集中学习与自学相结合，制定学习方案和学习计划，全体干部职工要结合所承担的城乡建设、建筑市场管理、公用行业管理等实际工作，认真学习好、贯彻好全会精神，迅速将思想统一到县委的决策部署和工作要求上来，真正使其指导城建工作、促进城建工作。

  二是抓规划，大手笔做好城市规划。该局按照县委提出的“打造一个中心，建设一个组团”的总体构想，邀请同济大学、天津大学等高等规划设计院，高标准、大手笔重新编制城区总规、木栾新区控规、城市设计和詹店新区总规、控规。在老城区规划上，紧紧围绕“两街一阁”建设，将东大街、南大街和千佛阁作为一个整体规划，通过招商，确定开发商，建设50亩面积的千佛阁广场和两条高档商业步行街，彻底改变老城区脏、乱、差的现象。加强规划管理，严格“一书两证”审批程序，对违反规划的建设行为，严肃查处，维护规划的权威和严肃性。

  三是抓建设，高标准打造靓丽县城。加快重点工程的建设进度，对正在建设的木栾大道南穿、城区雨水收集管网等工程建设，科学组织，创优施工环境，加快施工进度，确保工程如期完工；对即将开工建设的三个入城口改造、“一路一园”等工程，尽快完成拆迁范围内的附属物调查、形象设计、工程概算和拆迁工作，将入城口改造、游园建设与房地产开发结合起来，通过市场化运作，筹措建设资金，搞好拆迁安置，争取早日开工建设，切实提高城区的外部形象和改善老百姓的生活环境。

  四是抓作风转变，搞好服务。深化行政审批制度改革，推行政务公开，实施“一站式”办公服务，实行一次告知制，实行上门服务，按照承诺时限（工作日）办理，确保项目尽快实施。

  （王利军）

  县人口计生委 召开班子会，围绕全面贯彻落实好县委十一届二次会议精神进行了热烈讨论，并将人口计生事业发展与县域经济发展息息相关的招商引资、项目建设、信访稳定、党建工作相融合，进一步理清工作思路，明确工作目标，创新推进工作，强化自身建设，更好地为促进全县经济社会跨越发展服务。

  一是以稳定低生育水平为重点，为县域经济发展营造良好的人口环境。按照“党政线”、“部门线”、“计生线”目标责任要求，建立严格的目标考核体系，规范工作程序和逐级考核评估制度。抽调业务骨干，组成业务指导组，逐乡进行业务指导，着力提升管理水平。扎实推进综合改革，着力于创新统筹解决人口问题的体制机制，抓好以落实四术为主的生殖健康进家庭优质服务活动，为县域经济发展提供良好的人口环境。

  二是以统筹解决人口问题为目的，全力构建和谐计生。一方面，强化出生人口性别比治理，通过新闻媒体、户外宣传等方式，营造关爱女孩的良好氛围；协调公安、卫生、药监等相关部门，加大对“两非”案件查处力度，形成打击“两非”的高压态势，全面净化人口环境。另一方面，扎实开展世代幸福工程，充分发挥新孕前优生检查实验室技术优势，开展孕前筛查，加大优生优育宣传力度，提升群众优生意识，全面提高出生人口素质。

  三是以落实计生优惠政策为手段，着力体现为民计生。继续完善奖、优、免、扶、保、助“六位一体”的利益导向机制，加大投入，兑现各项奖励优惠政策；同时，充分发挥全县92个小康工程基地优势，吸纳计生户从事林果业、怀药加工业等特色产业，带动计生家庭依靠发展特色产业走致富道路，使广大群众在落实国策中得到更多实惠。

  四是以创先争优活动为动力，激发队伍干事创业热情。扎实开展“创建国家优质服务先进县，争当人口计生事业排头兵”为主题的“一创一争”活动，在全系统营造浓厚的争创氛围。继续在技术队伍中开展“让党旗更鲜艳、让服务更优质”的主题实践活动，围绕人口计生工作思路和重点，引导机关干部增强发展的紧迫感和责任感，拉高标杆，勇争一流，切实履行岗位职责，进一步激励计生干部干事创业、争先创优热情，提高了机关党组织的凝聚力、战斗力，实现人口计生工作上档升级。

  （赵阳）

  县信用联社 学习贯彻县委全会精神，深入研究部署贯彻落实的措施，坚决以全会精神为指导，服务好科学发展这篇大文章。

  在下步工作中，该社紧紧围绕县委全会的有关精神，不遗余力、一如既往地加大对我县的信贷资金投放，切实体现支农主力军的作用。一是进一步加大组织资金力度，壮大资金实力，利用一切可以利用的机会，把资金储蓄工作抓好抓实，为县域经济发展提供资金保障。二是将有效资金向县域重点项目和骨干企业倾斜，重点支持科技含量高、符合国家环保政策、有发展前景的龙头企业发展，增强全县综合实力。三是继续推行和利用企业发展战略联盟这个平台，解决企业贷款担保难。积极利用自身的资源优势，为符合国家产业政策、资产负债率低、信誉程度高、盈利能力强的企业之间牵线搭桥，引导组建企业发展战略联盟，相互间进行贷款担保，有效解决企业贷款担保难题。四是积极开展企业评级授信。与县金融办、企业局、发改委、项目办等职能部门达成共识，建立了企业融资项目库，主动营销，使企业及时得到资金帮助。同时，加快对辖内企业进行内部评级，取消评级收费制度，降低企业融资成本，减轻企业的负担，为审批贷款的正确决策提供依据，减少中间环节，提高办贷效率，使企业能够及时得到资金援助。五是拓展服务领域，全力服务社会主义新农村建设，支持青年创业贷款、巾帼致富贷款、农民工返乡创业贷款等，助推农村经济跃上新的台阶。六是加快农商行改革步伐，实现农信社健康、协调、可持续发展，更好地服务地方经济。

  （石海行）

  县审计局 积极把全体干部职工思想统一到会议精神上来，把具体行动落实到审计工作实践中，认真履行审计职责，服务和服从于县委、县政府中心工作。

  一是抓好审计业务工作。按照队伍建设年要求，强化审计干部业务培训，提高审计工作质量。要拉升四项标杆：争当查核问题的能手、分析研究的高手、计算机审计的强手和内部管理的行家里手。抓好“五个一”工程：争创一个精品审计项目、开展一个绩效审计项目、移送一个大案要案线索、公告一个审计项目结果，打造一个计算机审计示范项目。

  二是继续强力招商引资。树立人人招商意识，创造人人招商环境。要为机关干部创造招商引资条件，机关干部招商引资出成果的，或者提供招商信息真实、准确，经过跟踪落实签订投资协议并实际投入的建设项目，县政府按照有关办法奖励外，审计局也要进行物质上的奖励。

  三是服务好分包重点企业。按照分包重点企业的要求，结合本局实际，对分包企业深入摸底，了解并帮助企业解决困难和存在问题，帮助企业健全完善各项规章制度，提出合理化建议，杜绝企业“跑、冒、滴、漏”现象，使企业效益最大化。

  （李长春）

  县交通运输局 迅速召开班子会和全体干部职工会议，认真传达了会议精神，重点学习了县委书记常鸿所作的报告，并进一步明确目标，细化责任，完善措施，迅速掀起加快发展的热潮，以实际行动力促交通运输事业实现跨越发展。

  一是围绕重点，持续做好交通基础设施建设工作。紧紧围绕农村公路、桥梁和运输场站建设重点，积极向上争取项目，统筹协调，加快物流中心货运大楼建设进度，确保9月底前建成；结合农村公路升级改造，确保10月底前完成50公里农村公路建设任务。进一步加强农村公路养护中心规划建设，加大农村公路养护投入力度，以三个示范片区和文明示范路创建为亮点，不断完善公路养护长效机制，全面提升农村公路管理水平和品位；同时，积极争取郑焦城际铁路配套客运站建设项目，做好物流大厦项目的招商引资工作。

  二是统筹兼顾，加快推进运输和物流业发展。在保证我县交通运输业持续健康发展的同时，积极筹备组建武陟县交通运输集团，同时全力推进煤炭物流产业园建设，规范全县煤炭物流市场，推动县域经济发展。以武陟客运总站投入使用和城市客运统一管理为契机，进一步优化客运线路，整合客运资源，积极推进城乡客运一体化和农村客运网络化建设，努力为城乡群众提供一个方便、快捷、安全、廉价的出行条件。

  三是以人为本，全面提升干部队伍整体素质。按照常书记的讲话精神，继续深化创先争优活动，自我加压，提升标准，与位次高的比绩效，与发展快的比速度，与实力强的比干劲，做到逢一必争、逢冠必夺,努力使全系统广大干部职工，思想素质达到新提升，工作作风实现新转变，促进发展取得新成效，为我县交通运输事业实现新的跨越发展提供强劲的精神动力和智力支持。

  （索玉林、王浩琪）

  龙源镇 召开镇领导班子会、机关全体干部职工会、村书记主任会等会议，认真学习贯彻全会精神，并结合实际提出了龙源镇下步奋斗目标：以加快发展为目标，以项目建设招商引资为重点，继续开展保增长、保民生、保稳定工作，促进经济社会发展再有新跨越。具体是：服务好县委大决策，规范好龙源小区域，围绕工作创新作文章，努力抓好“五区一线”建设，即：城市新区、中轴皇马产业园区、云台大道工业园区、城北重工业园区、高效农业园区和以龙源路为一线的汽车销售、修配、检测及驾驶员培训和客运物流等汽车产业。

  一、发挥优势强力招商。充分利用独有的区位优势，确立“以城招商”和“以园招商”的工作思路，组建龙源镇“以城招商”和“以园招商”小分队，瞄准国内外知名企业有针对性的开展了招商引资活动。在全镇开展“项目建设服务年”活动，调动全镇干部群众关心项目建设、服务项目建设的积极性，推进项目早日建成、早日达效。

  二、做大做强支柱产业。全力培育骨干企业进一步做强做大钢结构、挂车、制动器、医药化工等支柱产业，同时重点扶持、培育一批如河南天创风电设备公司、焦作风电制动器公司等高新技术企业，真正将企业做大做强。

  三、集中精力繁荣商贸，不遗余力发展旅游。一是加大镇财政投入力度，积极开发万花青龙宫。二是以房地产开发为纽带，积极带动餐饮食宿业和各类信贷、典当、保险等现代服务业及信息中介、专业咨询、文化娱乐等新兴服务业发展壮大。

  四、努力加快城市建设，积极探索社区管理。一是配合县有关部门，研究出台城中村改造管理办法，引导民间资本对城中村进行改造。二是健全完善11个城中村的环卫保洁队伍，进一步加大管理力度，切实解决城市脏、乱、差问题。

  五、致力农民增加收入，全面推进新村建设。一是大力开展失地农民和农村富余劳动力培训，切实加快职业转换，增加农民收入。二是按照“市场引导、典型引路”的双引方针，引导农民实行组团式发展，集约化经营。

  六、切实维护群众利益。大力兴办惠民实事从群众最关心、最期盼、最现实的利益问题入手，兴办一批惠民实事，让发展成果惠及广大人民群众。

  （刘欣）

  谢旗营镇 县委十一届二次全会召开后，该镇迅速组织召开班子会、机关干部会、村组干部会等，深入学习县委书记常鸿作的报告，深刻领会精神实质，在全镇迅速形成了思发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。

  一、抓学习，坚持做到五个结合。一是结合更新观念学，深入、系统学习报告精神，在学习中解放思想，在学习中更新观念；二是结合镇情村情学，深入剖析全镇经济社会发展状况，制定全镇发展目标，各村根据本村实际制定各自的工作思路；三是结合传统产业学，依托全镇精品铸造、高档门业、食品加工和泡沫包装等传统产业优势，组织镇村干部相互学、外出学；四是结合产业特色学，选择3—5个传统产业示范村，组织镇村干部现场讲解，示范带动；五是结合创新发展学，认真学习借鉴先进地区的成功经验，在体制机制、经济方式上做文章，打造亮点，树立典型。

  二、理思路，务求实现六个突破。 在具体工作中，该镇重新理清了工作思路,即:深挖四个优势（环境优势、产业优势、路带优势和毗邻县工业集聚区的优势），推进四区建设（四个特色工业区，即：泡沫包装、精工铸造、粮油加工和高档门业；四个农产品生产区，即：苗木繁育、鹌鹑养殖、生猪养殖和优质粮生产；四个商贸区，即粉条加工批发、水果批发、花生购销和建筑建材市场），实现六个突破（在招商引资、项目建设、新农村建设、兴办民生实事、构建平安体系和夯实党的执政基础有新突破），努力推进谢旗营镇经济社会和谐快速发展。该镇提出，狠抓工业和项目建设，在拉动经济增长上实现新突破；加快推进农业结构调整，在“三农”工作上实现新突破；多措并举抓招商，在对外开放加速发展上实现新突破；注重发展社会事业，在改善民生上实现新突破；高度重视信访稳定，在构建和谐社会上实现新突破；巩固党的执政基础，在提升基层党组织建设水平上有新突破。

  三、抓创新，争创三个先进。一是争创党建工作先进。以创先争优活动为载体，进一步建立健全党建典型培育机制，力争培育出3—5个叫得响、过得硬的党建示范村，以此带动基层党建工作水平的全面提升。二是经济发展工作先进。紧密结合县招商引资和项目建设工作会议精神，全力以赴抓招商、上项目，力争在招商引资、项目建设工作上实现新突破。三是全县综合工作先进。在全镇制定目标考核机制，样样工作争一流，评先进，比速度，比效益，力争全县综合排名前三名。

  （郭会宾）

  小董乡 结合本乡实际，组织班子成员、乡村组干部认真进行了学习、研究，统一了思想，坚定了信心，树立了“能快则快，好中求快”的发展意识， “不进则退，慢进就是退”的忧患意识，“前有标兵，后有追兵”的竞争意识，在“做”上下真功，在“效”上较真劲。

  一、打造工业发展新格局，坚定不移实现工业强乡大提升。一是招商引资拓渠道。围绕壮大骨干企业、产业技术升级、基础设施建设、特色产业进行招商引资，切实增强招商引资的针对性和实效性。二是意向项目抓签约。三是签约项目抓落地。四是在建项目抓投产。五是服务承诺抓落实。班子成员、股所站长分包企业，努力做到“四个一”，即对投资者一诺千金、一呼百应、一路绿灯、对设置障碍的人一查到底，强力优化发展环境。

  二、凸显现代农业好势头，稳中求快叫响特色农业大品牌。坚持把发展现代农业作为工作重点，按照“高效、生态、有机、循环”的标准，着力优化农业产业结构。发展农村经济，增强农民自我发展的能力，稳步推进新农村建设，全面改善农民生产生活环境。

  三、扮靓民生工程换视角，找准定位促进社会事业大改善。一是高度关注民生，抓好教育工作，完成乔庄、渠下学校改造；加强卫生基础设施建设，扩大农村医保覆盖面；认真落实计划生育各项政策，稳定全乡低生育水平；二是切实保障民安，深化社会治安综合治理工作，健全完善群防群治体系，从严打击各类违法犯罪行为，进一步增加群众安全感；高度重视信访稳定工作，认真解决群众反映的热点难点问题，妥善化解各类矛盾纠纷；三是严格落实安全生产责任制，加强食品、企业、学校、交通等各个方面的安全监督，坚决杜绝各类重特大安全事故发生。

  四、提高自身素质求先行，较真动实推进党的建设大跨越。一是以解放思想为主线，加强思想政治建设；二是以转变领导方式为核心，加强领导班子和干部队伍建设；三是健全工作机制，完善领导班子议事规章制度和决策机制，提升科学执政、民主执政、依法执政水平；四是以创先争优活动为载体，加强农村基层组织建设；五是以构建惩防体系为重点，加强党风廉政建设，深入贯彻《廉政准则》各项规定，严厉打击各类违法违纪行为，以党风廉政建设的实际成果取信于民；六是完善村组干部绩效考评办法，在经济发展、信访稳定、计划生育、党建工作、中心工作等方面实行工作绩效与工资补助挂钩，努力锤炼雷厉风行、率先垂范、甘于奉献、勇于争先的工作作风，不断开创各项工作的新局面。

  （刘永国、王鹏）