以培育形成区域经济合作和竞争新优势为目标,统筹国内国外两个大局,扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,在更大范围、更广领域、更高层次构建开放型经济体系,显著提升开放水平……翻开“十二五”规划,博爱县扩大开放的眼界和胸襟令人振奋。
紧扣规划,该县商务局为这一目标作了数字注解:到2015年,外贸出口总额达到3亿美元,年均增长25%;引进市外资金突破200亿元、省外资金100亿元,引进境外资金2亿美元;全社会消费品零售总额达到70亿元,年均增长17%。
如何实现这一目标,“强力实施‘开放商务、民生商务’工程,把实现促进发展、改善民生作为根本目的,推进全县商业商贸、招商引资、外经外贸、旅游产业等项重点工作,构建大市场、大招商、大开放、大发展的商务发展格局,努力推动全县商务事业又好又快发展。”该县商务局有关负责人说。
把推动项目建设与开展招商引资结合起来,在提高利用外资的规模和质量上实现突破。该县紧紧抓住经济回升向好、沿海发达地区产业转移、市区企业加速外迁的机遇以及“焦博一体化”发展的趋势,积极做好大招商和产业转移的承接工作。坚持世界500强、国内500强、上市公司和知名企业四大方向,突出长三角、珠三角、环渤海三大区域,围绕汽车零部件、纺织服装、生物化工、农产品深加工四大主导产业,遵循“延长产业链、提升价值链”四个招商理念,以改造提升、高新技术作为两大招商重点,推广委托招商、上门招商、以商招商、网上招商、代理招商、节会招商、专题招商等模式,积极引进主导产业中龙头型、研发型项目,全面提升招商层次和水平。同时,该县积极促成已签订合同的重大项目尽快落地实施,吸引在建的重大项目继续增资扩股,加快在谈项目转化升级为在建项目,积极主动策划特大型招商项目,努力提高外来投资的规模和质量。今年上半年,该县共引进项目89个,引进市外资金39亿元,同比增长69.4%。
把优化进出口结构和开拓市场空间结合起来,在促进外贸和外经发展良性互动上实现突破。该县依托好友公司、裕华公司、新开源公司、力亚公司、汽配公司等龙头企业,培育了一批出口龙头企业和出口企业集群。同时,该县着力优化出口商品结构,提高汽车零部件、PVP、太阳能电池封装玻璃等优势产品出口比重。另外,该县大力发展服务贸易和服务外包,积极为符合条件的企业申报外贸经营权,培育了一批具有较强国际竞争力的大型承包工程企业集团,统一对外承接工程项目,提高经济效益。在此基础上,该县积极引导企业开辟新的国际市场,主动融入国际采购网络,开辟进入国际市场的新渠道,拓展参与国际竞争的新空间,并积极推进外经公司与大专院校、大型生产企业集团联合,有针对性地建立外派劳务专业基地,推进外派劳务结构层次向高层次转变。今年上半年,该县共完成外贸进出口总额7473万美元,同比增长25%。其中,出口完成5591万美元,同比增长17.4%,出口总额位居全市第二。
把改造提升传统流通业与大力发展新兴流通业结合起来,在打造现代商贸流通产业体系上实现突破。该县依托产业集聚区开工建设了现代化的博爱产业配套物流园区,依托南部豫西北蔬菜集散地,开工建设了大型农产品物流园区,依托西北部晋煤南运通道和煤炭集散地,开工建设了大型煤炭物流园区,强力打造豫西北、晋东南地区重要的交通枢纽和区域性物流中心;改造提升商贸服务业,主动承接焦作大中心城市辐射和焦作大市场、大流通功能分流,加快建设一批设施完备的大型商场和连锁超市,重点培育清华商贸城、鼎基世纪广场、小商品城三个核心圈以及围绕中山路、团结路和鄈城路建设商业街区,初步形成了以县城核心圈为中心、乡镇商业网点为节点、社区商业中心和农家为辅助的一体化商贸网络体系。今年上半年,该县社会消费品零售总额达17亿元,同比增长16.2%。
王晓波 王 萍