近年来，沁阳市委、市政府高度重视人口和计划生育工作。特别是今年年初以来，该市以促进人的全面发展和促进人口均衡发展为总目标，以科学发展观为指导，积极探索新形势下由原来单纯的计划生育公共管理服务网络向全人口和生命全过程综合服务管理网络转变的新途径。

  在技术服务机构建设方面，该市累计投资3000余万元新建和整修市、乡两级计划生育技术服务机构，特别是沁阳市委、市政府在政策上倾斜、资金上确保，投资1300万元新建了一座功能齐全、设施一流的计划生育服务站；在技术服务队伍建设方面，该市对市、乡两级技术服务人员普遍推行岗位聘任制，在全市定期开展岗位培训和大练兵活动，每年开展“十佳业务能手”和“学术带头人”评比活动，营造了干事创业的浓厚氛围；在服务项目拓展方面，该市积极推进免费孕前优生健康检查工作，对照国家标准，投资近80万元建立了全新高标准、现代化实验室，保证了项目顺利进行；成立了生殖健康服务中心、生殖健康免费体检中心和不孕不育症治疗专家门诊，聘请省、市生殖医学专家长期坐诊，配备国内先进诊断设备，极大地提高了服务水平；开通了男性健康咨询热线，通过谈话或建议解除男性生殖健康、心理健康等方面的困惑和疑虑。此外，该市积极向服务生命全过程进行延伸和拓展，积极实施早期教育工程，成立了早期教育示范基地暨“婴之杰”早教联盟中心；开展青春期健康教育，开展青苹果行动、青春健康进校园行动、关爱女孩和独生子女成长等活动；实施“夕阳红”老龄关爱服务，成立了老龄关爱办公室，对60岁以上的计生家庭老人开展“一对一”的个性化服务，还成立了幸福家庭俱乐部，举办了计划生育、优生优育、早期教育、青少年青春期教育、生殖健康、老龄关爱、幸福家庭等专题讲座；在科学管理方面，该市在卫生、计生、民政等7部门建立了人口信息综合管理服务平台，启动了出生实名登记、“四术”落实登记，为准确、高效的服务提供了可靠数据；在机制保障方面，建立目标管理机制，将“四术”落实、出生缺陷干预、生殖健康检查等科技工作列入目标管理，保证了各项工作目标的顺利完成；健全财政投入机制，确保技术服务机构所需的经费在计生事业费中优先支付；健全人才保障机制，先后三次面向社会公开招聘63名专业技术人员，保证市、乡两级技术服务人员比例分别超过80%、70%。

  通过对服务全人口和生命全过程的积极探索，该市计划生育优质服务机制进一步健全，群众的满意度明显提升，有力地推进了人口和计划生育各项工作的开展。目前，该市正努力把各级计生服务机构打造成育龄群众的“健康之家”、“和谐之家”。

  梁胜海 董峻岭

  沁阳市王曲乡里村村民雷小营夫妇自愿放弃二胎子女生育指标，得到5000元奖励。