以人为本铸品牌计生 创优服务促经济发展

  孟州市委书记魏超杰（中）调研计生小康基地建设情况

  孟州市委副书记、市长刘文年（左二）慰问计生贫困家庭

  孟州市人口计生委党组书记、主任苟月仙作为亲情家长为留守儿童发放助学补贴。

  预约服务到人

  孟州市会昌办事处奖励扶助对象马胜利代表河南省在国家人口计生委作报告。

  计生干部与贫困独生子女结对帮扶

  计生宣传进乡村

  关爱新生儿

  免费优生培训

  近年来，孟州市始终以科学发展观为统领，坚持用超前的思维去谋划人口工作，用统筹的方法去解决人口问题，用创新的举措促进人口计生工作始终保持活力，走出了一条人口、经济、社会各项事业和谐发展的新路子。连续7年保持了全国计划生育优质服务先进市荣誉称号，2009年被评为全省统筹解决人口问题示范市，2011年被评为“十一五”全国人口和计划生育工作先进集体，代表河南省接受了国家人口发展“十一五”规划终期评估，受到了各级领导的高度评价。

  取得这些荣誉和成绩的经验：一是孟州市委、市政府对人口计生工作的高度重视；二是群众对计生工作的理解和信任；三是广大计生干部坚定不移的“国策”信念；四是计生工作机制的不断推陈出新。在具体工作中坚持做到了“五抓”。

  抓统筹，助力经济发展

  孟州市始终致力于为经济发展营造良好的人口环境，坚定不移地走统筹解决人口问题的道路。在各级领导干部中，牢固树立抓计生就是抓民生、抓经济的意识，把人口问题放在经济社会发展的大局中去安排部署，统筹部门资源，形成了完备的统筹解决人口问题政策体系，健全完善了统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、村民自治、人财保障六位一体的统筹解决人口问题新机制。

  抓服务，提高人口素质

  近年来，孟州市每年都要开展一次“生殖健康村村行”活动，深入乡村为育龄群众开展妇科病普查，把健康送入千家万户，使95%的已婚育龄妇女享有了基本的生殖健康服务。从2007年开始，在全市实施了世代幸福工程，对婚前检查、孕前培训、优生筛查、营养素服用四项内容，实行全额“埋单”，先后对1.2万对夫妇实行了出生缺陷干预。2010年孟州市被确定为全国100家、全省6个“国家免费孕前优生健康检查项目试点市”，每对待孕夫妇按240元予以免费。为了将这项“民心工程”做实做好，孟州市在全市建立了组宣传、村陪同、乡组织、市监测四位一体的工作运行机制，通过乡级信息初筛、市站综合评估、人群分类指导，共对4000余对待孕夫妇进行了优生筛查，确保每对夫妇都能生育一个健康聪明的孩子。

  抓民生，促进家庭和谐

  围绕提升计生家庭的发展能力，孟州市在全市建立了奖励延伸、助学补贴、困难救助、安康保险、创业帮富、惠农倾斜、居家养老七位一体的利益导向政策体系，除了认真兑现国家、省、市奖励扶助、特别扶助、困难救助、中招加分、独生子女父母奖励费等政策外，创新推行了独女户奖励、留守儿童助学补贴以及居家养老政策；整合部门资源，在自来水入户、就业入学、有线电视村村通等方面，优先优惠于计生家庭；同时，在全市建立了22个计生家庭小康工程示范基地，连续7年实行了成员单位分包基地计生户帮扶机制，帮助1000余户计生家庭实现了创业梦想。近年来，投入利益导向的资金累计达4000余万元。这些奖励优惠政策的实施，真正体现了党和政府对计生家庭的关爱，在全社会形成了自觉执行计划生育政策的“导向”。

  抓平衡，保障人口安全

  孟州市将人口均衡发展作为保障人口安全的重要举措，从关爱女孩转变群众生育观念入手，在女孩家庭子女入学、劳动就业、意外伤残保险以及有线电视安装等方面出台了16项“货币化”优惠政策，180名计生党员干部与留守女童结成了帮扶对子，在全社会营造良好的关爱环境。同时，实行公安、卫生、药监、计生等部门联合办公，认真落实出生婴儿实名登记制度，坚持每年对各大医院、药店站以及保健品店进行两次大清查和不定期暗访，严厉打击两非行为。连续5年出生人口性别比基本稳定在正常范围内，初步实现了出生人口性别比从“治理平衡”到“自然平衡”的转变。

  抓队伍，促进作风转变

  为了转变队伍作风，孟州市在全市开展了群众满意基层站所创建活动，深入推进计生便民代理服务和阳光计生行动，广泛开展“农民兄弟评计生、流动人口评计生、服务对象评计生、群众代表评计生、厂矿企业评计生和下级评上级”等民主“六评”活动，以服务促作风转变，以评议促规范完善，连续3年在同级职能部门行风评议中位居前3名。

  人口和计划生育工作关乎国计民生。近年来，孟州市人口计生工作在孟州市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主要任务，坚持以人为本的服务理念和品牌计生的信念，创新发展，凝聚合力，“助力”经济社会发展，人口和计划生育工作走在了焦作市及全省的前列，人口、经济、社会等各项事业呈现出了和谐发展的良好局面。

  长期以来,孟州市计生工作者始终发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的计生工作精神，用平凡而伟大的付出换来了人口数量的减少，人口素质的提高，人口的均衡发展。随着时代的发展，孟州市委、市政府坚持用统筹的方法去解决人口问题，职能部门自觉履行人口计生工作职责，计生干部用心去关爱每一位育龄群众的身心健康，利益导向机制的建立、国家优生项目的实施、生殖健康活动的开展、流动人口均等化服务……让计生家庭率先享受到了改革发展的新成果。

  一片丹心献国策。孟州计生人将一如既往地走在计生工作的最前沿，沿着建设人口均衡型、环境友好型、资源节约型社会的道路奋力前行！

  编者感言

  荣誉榜

  ●全国计划生育优质服务先进县市

  ●全国“十一五”人口和计划生育工作先进集体

  ●全国计划生育科技服务先进集体

  ●全国婚育新风进万家活动先进集体

  ●全国人口和计划生育法制工作先进集体

  ●全国计划生育外事工作先进集体

  ●全省计划生育政风行风建设先进单位

  ●全省计划生育信访工作先进单位

  ●全省计划生育协会工作先进集体

  ●连续17年受到了省委、省政府表彰

  ●连续3年被孟州市委、市政府授予“特殊贡献奖”