近年来，修武县人民检察院以深入开展三项重点工作为着力点，全面履行法律监督职责，按照“抓党建、带队伍，强业务、创精品，重实干、争一流”的工作思路，着力打造“阳光、便民、和谐”型检察院，检察工作实现持续健康发展。去年以来，该院荣获省级文明单位、市先进基层检察院、市处理涉法涉诉信访问题工作先进单位、市“青年文明号”、市“维护妇女儿童权益示范岗”和“县平安建设工作突出贡献单位”等多项荣誉称号，2010年在全省政法机关工作群众满意度测评中再次位居焦作检察系统前列。

  强化职能定位 服务保障民生

  该院始终将维护民生权益放在工作首位，坚持以人为本、执政为民，做群众之所盼，化群众之积怨，充分发挥检察职能，有效保障了人民群众的利益。

  积极开展查处涉及民生民利职务犯罪专项工作，严查土地开发、新型农村合作医疗、农田水利建设等领域的职务犯罪。共立案查处11人，切实维护了农民的切身利益。该院针对乡级卫生院普遍存在医生向县外大医院介绍病号收取“回扣”，加重农民负担等问题，向卫生管理部门发出检察建议，要求加强对乡村医院医生的管理，严肃处理涉案人员。卫生管理部门高度重视，及时进行整改，完善了相关制度。

  狠抓检察院对社会公开承诺办好“十件实事”的落实工作，进一步提升了检察机关的公信力。该院抽调精干力量参与新农村建设和换届选举等工作，今年8月份，修武县七贤镇赤庄村委会给该院送来锦旗，感谢检察机关对服务新农村建设、保障和谐民生提供的帮助和支持。

  为进一步方便来访群众反映问题，该院制定了来访人员点名接访制度，班子成员和主要业务科室负责人为群众点名接访主体。并制作点名接访上岗牌，将接访人的姓名、职务等制作成板面公示于便民服务大厅，来访群众可根据自己反映的问题点名接访。同时教育全体干警依法、文明、热情接待所有来访群众和诉讼参与人，从源头上杜绝涉检信访问题的发生。该院疏通省、市、县三级视频接访渠道，来访群众可以通过网骆视频，直接向省、市院的领导反映问题，及时将矛盾化解在基层。同时将各科室职责、人员情况，刑事、民行等案件资料输入到电子触摸屏中，方便群众来访查询。去年以来，该院共接待来访群众61案93人次，其中点名接访36案69人次，检察长接访18案30人次。

  积极开展献爱心活动。该院2010年向地震灾区玉树捐款8100元，捐棉衣153件；今年4月份，在全县举办的“爱心一日捐”活动中，该院每位干警都积极参与，共捐款4000余元；在全县第二届“读书月”活动中，捐赠“漂流图书”246本；8月份，开展了“献爱心、送温暖”活动，领导班子带头，干警踊跃参加，为家庭困难的薛小焕同志捐款3800元。

  强化职能履行 化解社会矛盾

  该院紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题，找准切入点、结合点和着力点，切实发挥打击、监督、教育、预防和保护等检察职能作用，突出抓好检察环节上的社会治安综合治理，为化解矛盾，维护稳定，提供了有力的司法保障。

  紧紧围绕平安建设，在充分发挥批捕起诉职能作用，依法从重从快打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、盗窃抢劫等多发性侵财案件的同时，该院认真贯彻宽严相济的刑事政策，把执法办案工作向化解矛盾纠纷方面延伸，建立了与人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、协作配合的检调对接工作机制。加强对犯罪嫌疑人认罪服法教育，积极引导和帮助当事人化解积怨，使执法办案的过程变成化解矛盾、促进社会和谐稳定的过程。比如在办理一起故意伤害案件时，当事人双方情绪都十分激动，一方还扬言要进京上访。办案干警发现该案是因朋友之间债务纠纷引发的，符合宽严相济刑事政策，即把工作重点放在促使双方刑事和解上。双方被办案干警的真情所感动，最终达成了民事赔偿和解协议，从而使一起造成社会较大影响的案件得到妥善处置，有效维护了社会的和谐稳定。

  加强民事审判和行政诉讼监督，对涉及祸害民生和损害国家利益、社会公共利益的案件，加大抗诉再审检察建议力度，同时做好息诉工作。去年以来，该院共办理各类民事行政案件60件70人，息诉52件60人。该院民行科在提请焦作市人民检察院抗诉的一起民间借贷纠纷案件时，经法院再审，采纳了检察机关的抗诉意见，驳回了原审原告的诉讼请求，为申诉人马某挽回经济损失数万元。

  围绕全县经济建设这个中心，该院出台了《关于充分发挥检察职能全力服务和保障产业集聚区建设的十条意见》，班子成员带队分别走访各乡镇，了解被走访单位需要检察机关帮助解决的困难和问题，并建立走访台账。在走访过程中，为民营企业焦作三羊木业有限公司协调解决了企业土地使用、房产过户手续等问题。同时还帮助其他企业协调解决问题和困难8件；依法从快办理侵害民营企业权益案件6件，切实维护了民营企业合法权益，为企业发展创造了良好的发展环境，受到了县委县政府的充分肯定。

  积极开展检察干警“进乡村、进楼院”平安创建工作，抽调干警分包了全县80个居民楼院；先后开展集中法制宣传8次，发放宣传资料1200余份；调解纠纷6起，为群众办实事11件。该院杨再明同志被省委政法委评为河南省“社会矛盾化解工作先进个人”。分包焦龙公司家属院的杨再明同志，在得知家属院南邻某小区的开发将对该院12户居民居室采光造成严重影响后，多次奔走于小区开发商和12户居民之间，积极沟通，耐心调解，最终使双方达成协议，开发商为12户居民一次性支付24.2万元采光补偿费。家属院居民特意送来一面锦旗，县委县政府对此项工作也给予了充分肯定。

  强化职能延伸 创新社会管理

  该院结合工作实际，不断探索检察机关参与社会管理创新的切入点，既不突破法律框架，又积极采取新举措，使各项工作收到了良好的社会效果和法律效果。

  该院始终将预防青少年犯罪和挽救工作放在重要位置，针对青少年犯罪的特点，特别设立了“青少年维权岗”。在严格履行法律监督责任的同时，指定一名业务精通、熟悉未成年人思想特点的副检察长分管此项工作，刑检部门成立了办理未成年人案件小组，指定4名有丰富工作经验的干警专门办理未成年人案件；明确办理未成年人犯罪案件制度，对证据审查、法律文书、案件回访等作了详细规定，使此项工作进一步规范化、制度化。该院选拔5名思想政治水平高、业务素质好的中层干部担任中小学法制副校长，深入辖区学校开展法制宣传教育，先后为修武一中分校、高村高中等5所中小学的学生上法制课12次，受教育学生达万余人次，在预防青少年犯罪方面发挥了积极作用。

  侦查监督科、公诉科定期对不捕、不诉案件进行回访，了解案件当事人的生活和思想情况，防止再次犯罪，并制定了《不捕不诉案件回访制度》。回访制度延伸了案件监督触角，实现了办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，维护了社会和谐稳定。比如在对犯罪嫌疑人张某进行回访时，办案人员了解到其家境贫寒，虽然办理了低保，该科就及时和乡民政所进行沟通，提高张某家的低保额，由每人每月55元上调至每人每月85元。张某深受感动，在向办案人员表示感谢的同时，一再保证不会再触犯法律。

  加强对特殊人群的帮教管理。今年该院监所部门对辖区内保外就医、判处缓刑、剥夺政治权利、假释、暂予监外执行五类共152名监管对象进行了回访考查并建立档案，有效防止了脱管、漏管现象的发生。该所积极推进社区矫正工作，帮助辖区内的假释、判处缓刑、管制等150名矫正对象回归社会正常生活。对执行机关存在的监管措施无针对性，监管对象活动记录简单、谈话记录简单等问题提出了纠正建议。同时积极为这些人解决生活中的困难，帮助其回归社会正常生活。如李某因犯组织卖淫罪被判处缓刑，其在缓刑考验期间能严格执行有关制度，想继续经营以前的旅社，但在办理相关手续时遇到了困难。监所干警得知这一情况后，积极与相关部门进行沟通，使其顺利办理了营业执照。

  踏月登楼步步高，沿溪看柳枝枝曲。在今后的工作中，修武县人民检察院全体干警深感任重而道远，他们将以更大的热情和加倍的努力，以坚定的步伐一步一步向上攀登，不断开创检察工作新局面，以更加优质高效的司法服务和优异成绩回报人民群众！

  本报记者 李边疆 本报通讯员 闫 娜

  （本文图片由修武县检察院提供）