路国贤同志在市第十次党代会上作报告时强调，要坚持科学发展，加快转型升级，打造新型工业城市。这就要求我们，要发挥焦作工业基础较好、门类较为齐全、体系较为完整的优势，以新型工业化为导向，以信息化和技术创新为动力，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子，建成运行质量提升、产业规模扩大、结构明显优化，在中原经济区乃至中西部地区具有先发竞争优势和带动作用的现代工业城市。加快转型升级，打造新型工业城市，着眼点在转，着力点在转，着重点也在转。

  加快转型升级要立足于促进发展来转。始终抓住发展第一要务不放松，咬定发展目标不动摇，在加快发展中推进转型，在转型升级中促进发展，确保经济总量不断扩大、规模不断扩张、速度不断提升、位次不断前移。加快工业转型升级，关键是提升新型工业化发展水平。围绕打造新型工业城市，我们要继续强力实施工业强市战略，加快培育优势产业集群和品牌，推进焦作老工业基地振兴和资源枯竭城市转型。按照“功能定位明晰、竞争优势突出、资源高效利用、产城互融发展”的原则，我们要加快推进焦作新区和九个省级产业集聚区建设，加快推进中心城区十大工业特色产业园区和县域十大特色产业集群建设，培育创新型、数字化、标准化等专业示范产业集聚区。到2015年，全市产业集聚区主营业务收入超过4000亿元，中心城区十大工业特色产业园区、县域十大特色产业集群销售收入分别突破1000亿元和1200亿元。

  加快转型升级要立足于巩固基础来转。坚持改造提升传统产业和加快发展新兴产业“双轮驱动”，在巩固发展好现有传统支撑产业的基础上，大力发展新兴产业，争创新的优势，使原有的基础更加雄厚、固有的特色更加突出、发展的优势更加明显。要强力推进信息化与工业化、传统产业与新兴产业融合发展，通过加快转型升级项目建设，做强做优装备工业、汽车及零部件、煤盐联合化工等战略支撑产业，做大生物、新能源、新材料、节能环保等新兴产业，做新造纸、纺织服装等轻工传统优势产业，实现优势产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化。要以扩充规模、提升产能、增强综合竞争力为目标，推动企业新上一批生产扩能项目和合资合作项目，延伸产业链条，实现上下游一体化发展，形成一批行业地位领先、规模优势明显、产品结构合理、经济效益突出的百亿企业集团和富有创新活力的高成长性中小企业。要加快企业上市步伐，争取每年有2~3家企业上市。到2015年，主营业务超百亿元企业达到10家以上，超50亿元企业达到20家以上。

  加快转型升级要立足于优化结构来转。坚持在转型中调整、在调整中增效，着力优化提升产业、产品结构，发展关联性更强、互动性更强、成长性更强的产业，发展高精尖的产品、引领市场潮流的产品、在国内外竞争力强的产品，实现发展规模与结构、质量、效益的有机统一。我们要大力培育科技创新型企业，打造一批层次鲜明、具有一定规模的创新型企业集群；大力发展高新技术产业，抓好传统优势产业向传统产业高端发展，形成以高新技术产业为主导、先进制造业为主体的现代产业集群；着力建设创新型城市，加强区域创新资源集聚和创新基础能力建设，推进区域协同创新，形成各具特色、优势互补的创新一体化格局。我们要构建可持续发展的资源环境支撑体系。树立绿色、低碳发展理念，全面推进节能减排和淘汰落后产能，提高资源综合利用水平，加强重点流域、区域、行业环境污染治理，推进排污权交易试点工作，大力发展循环经济，加快形成节约能源资源和保护环境的产业结构、增长方式，建设绿色焦作。转型让我们看到了光明未来，看到了无限希望。我们一定要咬定转型不放松，认真去做，转就转好，打造新型工业城市这个美好愿景一定会实现，也一定能够实现。①３