本报讯 9月3日，沁阳市召开县域医药卫生体制综合改革启动会。作为全国仅有的两家试点县市之一，沁阳市揭开了全国县域医药卫生体制综合改革的序幕。

  2009年全国医药卫生体制改革启动以来，该市认真贯彻落实中央和省、焦作市的决策部署，截至目前，全市新农合参保率达到98.8%，基层医疗卫生机构药品价格总体降幅达7%，次均门诊费用平均下降8%，次均住院费用平均下降6%。

  从201０年3月开始，该市乡镇卫生院实行基本药物零差率销售。“实施基本药物零差率销售后，我院一年少收入药费８２.８万元，这笔钱全部惠及老百姓。”该市崇义镇卫生院负责人说。本次医改将此项政策扩展到县级医疗机构。换言之，从9月1日起，该市城乡居民到市公立医院、乡镇卫生院购买基本药物，均可享受进货价。

  这次医改的内容包括：以公立医院综合改革为龙头，全面推动县市、乡镇级医疗机构管理、人事、分配、补偿等制度的改革；探索乡村卫生一体化管理，建立村卫生室的准入、管理机制，解决村医待遇、养老等问题。

  通过综合改革，合理配置区域卫生资源，使医疗机构的公益性明显体现、基本公共卫生服务和基本医疗服务能力明显增强、群众就医负担明显减轻、医务人员积极性显著提高、医疗卫生机构健康发展。通过改革医保支付方式，大力推行按病种付费、按人头付费、总额预付等，有效约束医疗机构和医生行为，形成控费机制，减轻居民的医药负担。

  “我们将提供充足的资金保障，把医改的事情办好，让沁阳群众享受发展成果，确实解决群众看病难、看病贵的问题。”该市市委副书记、市长魏新洪表示。

  （贺弘扬 李太昭）