本报讯（记者聂楠） 耕地保护既是我国经济和社会可持续发展的全局性问题，又是关系百姓“菜篮子”和“米袋子”的民生问题。那么，我市在“十一五”期间夏粮连年丰收、特色农业快速发展的背景下，耕地保护工作做得怎么样？截至去年年底，我市耕地面积为294.8万亩，净增2.8875万亩，超额完成了上级下达的耕地保有量责任目标。

  五年来，我市按照各类非农建设占用耕地“占一补一、先补后占”的原则，落实建设项目与补充耕地项目挂钩以及耕地占补平衡项目管理制度，较好地完成了省政府下达的各项耕地保护责任目标。其间，共上报建设用地246个批次，涉及占用耕地6.5535万亩，挂钩补充耕地6.553万亩。同时，我市加大补充耕地储备库建设力度，储备补充耕地2.8875万亩。总体而言，我市五年间耕地面积减少7.118万亩，其中建设项目占用6.5535万亩，生态退耕0.0489万亩，通过整理、开发、复垦，增加耕地10.0055万亩，实际耕地净增2.8875万亩。

  在我市现有的294.8万亩耕地中，土地利用总体规划确定我市基本农田保护面积为242万亩。规划期间，我市依法批准占用基本农田项目3个，共计占用基本农田0.3548万亩。为确保基本农田数量不减少，我市分别在孟州、沁阳、修武、武陟和高新区补划了同等数量和质量的基本农田，确保我市基本农田保护面积稳定在242万亩，不低于省政府下达的责任目标。

  农用地分等定级，确保耕地质量不降低。我市开展农用地分等定级工作，将全市农用地分为7个等级，并就整治前后耕地质量等级变化进行综合评定；建立并执行与农业部门联合验收制度，对补充耕地质量进行评价；先后设立77个监测点，对全市耕地质量变化情况进行长期定位监测，以获得耕地质量变化的第一手资料。

  我市采取多项举措，为耕地保护工作提供制度保障。我市在全市范围内推选村级国土资源协管员，聘请1915名政治素质高、责任心强的村级国土资源协管员，构建了“横向到边、纵向到底”的市、县、乡、村四级监管网络；完善了基本农田保护台账等制度，将242万亩基本农田层层分解落实到县、乡、村、组、户，与县、乡、村签订责任书4530份，与农户签订责任书42万份；全方位建立耕地保护巡查制度，实行巡查登记和定人定责落实制度，保证巡查有记录、案件有结果。