由农民到工人，放下锄头组装起了电子表，现年27岁的山阳区中星街道寺河村居民王小利，每天早上也像城里人一样，8点钟准时到附近的江昊精密电子有限公司上班。他说：“以前土里刨食，靠天吃饭，一年到头落不了俩仨钱，现在厂里淘金，多劳多得，每月按时领工资，比以前强多了。”五年间，该区8100名农民像王小利一样，从田间地头转移到了工矿商场。

  城乡结合的山阳区，在城市扩张的机遇中因地制宜，城乡一体，统筹发展，从产业转变、村居改造、体制创新等多个方面推动农村向城市转变，有效破除了城乡二元结构难题，带动了全区科学发展。

  2010年，该区地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资分别完成17.1亿元、2.58亿元、48.3亿元，为“十五”末的2.4倍、3倍、3.7倍。农民人均纯收入实现7211元，是“十五”末的1.9倍；三次产业比重由“十五”末的4︰34︰62调整为2010年的1︰37.6︰61.4，一个现代化中心城区正在迅速崛起。

  “山阳区24万人口，4万在农村，占到了16.7%；全区总面积74.4平方公里，46.4平方公里在农村，占到62.4%；16.7%和62.4%的比例倒挂说明了一个问题：建设现代化城区，前景和潜力在农村，阻力和瓶颈也在农村。”山阳区委书记牛炎平一语点破推行城乡一体化带动的初衷。

  从偏重城市发展的一条腿走路，到城乡并重的两条腿共进，山阳区在推进城乡一体化进程中，开出了产城融合加快经济转变、村居改造加快环境提升、社区培育加快体制创新“三剂良方”，为城市建设和经济发展拓展了更大的发展空间。

  鸟瞰山阳区发展沙盘，笔者注意到：在山阳区“十二五”规划的“1区1园2带3圈4中心”蓝图中，重点规划的“1区”（焦作循环经济产业集聚区）、“1园”[修正中原（焦作）产业园]分别位于中星、新城两个涉农街道。其中，焦作循环经济产业集聚区规划面积6.59平方公里，涵盖了6个行政村，重点发展新能源新村料及装备制造业，到2015年预计实现营业收入60亿元。修正中原（焦作）产业园占地1000亩，位于苏蔺村内，4年内将投资20亿元，重点发展药品生产、现代医药物流等项目，到“十二五”末，预计实现年收入100亿元。同时，以巡返大庄园、药王庙为依托打造的沿太行路休闲旅游带、以焦作海关保税区和新山阳商城为依托打造的东部物流中心……一个个关乎全区发展的“大手笔”，摆放到了两个涉农街道，引领全区城乡一体化进程。

  把自身发展融入全市规划大局中，把农村发展融入城市扩张中，山阳区城乡一体“组团发展”的模式，使得农村这条“短腿”现如今大有可为。

  伴随着城市化步伐的逐步加快，山阳区将新型农村社区建设提上了日程。依托南水北调工程，先后开工建设了定和村定和苑安置小区、恩村三街通园小区、墙南村安置小区、集中安置小区以及张庄村豫波花园等现代化小区，农民开始搬出平房住进公寓，在居住生活中实现城市文明，并以焦作循环经济产业集聚区建设为载体，及时启动了集聚区范围“整村搬迁、合村并点”工作，计划用3～5年时间，按照城市住宅小区标准，建成一个人口相对集中，土地集约利用，生产生活方便，基础设施、环境设施和公共服务设施相对配套的新型农村社区。

  山阳区推行城乡一体化带动恰逢其时。山阳区委副书记、区长郑秋红告诉笔者：“山阳区将强力实施城乡建设3年大提升行动计划，逐步消除城乡二元结构，到2015年，全区城镇化率达到95%。”   周成亮 王希涛