（上接一版③）项目是经济社会发展的主要抓手，对于扩大投入、拉动内需，夯实发展基础、实现发展目标具有决定性作用。各级各部门要紧抓项目不放，采取超常规措施，提供一流服务，确保在建项目早日建成投用。要继续坚持“五个一”工作法，即一天一次联审联批碰头会、一周一次项目推进会、一月一次项目进度通报、一季一次项目观摩讲评会、一年一总结，形成人人想项目、人人懂项目、人人跑项目、人人干项目的浓厚氛围。

  二是要围绕大招商、招大商抓落实。要切实提高招商引资的积极性、针对性和实效性。市政府考核招商引资主要考核“四率”，即协议转化率、合同履约率、资金到位率、项目开工率，各级各部门一定要围绕提高“四率”下工夫，切实扩大招商引资成果。

  三是要围绕建好、用好平台载体抓落实。焦作新区和9个省级产业集聚区是我市加快发展的重要平台，市委、市政府非常重视，各级各部门一定要加快建设，完善并发挥好其载体功能。

  四是要围绕规划、推进基础工程抓落实。重点突出铁路网、公路网、水网、林网、电网、通信网“六网”建设，推进好郑焦城际铁路、人民路延伸、桃花峪黄河大桥、迎宾路向南延伸、南水北调工程、引黄入焦工程、城市水系、太行山绿化、龙源电厂、焦作电厂环保迁建、“无线城市”建设等全市经济社会发展的基础工程。

  五是要围绕办好、办实民生工程抓落实。实施十项民生工程，是市委、市政府为民办实事、办好事的具体举措，要进一步加快进度，早日完成。每个部门的工作都联系民生、关系民生，都要用好政策、用好资源，多做为民利民的好事实事。

  六是要围绕保质、保量完成全年目标任务抓落实。《政府工作报告》是市政府全年工作目标任务的总纲，是向全市人民的庄严承诺，必须不折不扣地完成。各级各有关部门和单位要抓紧时间，强力推进各项工作，确保圆满完成目标任务。

  第三个关键词：实干，就是要务实重干、真抓实干。

  实干是作为称职领导干部必备的一种能力、一种素质、一种责任、一种修养。在新时期、新形势下，各级领导干部必须用领导方式转变推动发展方式转变，务实重干、真抓实干。

  首先要想干，即增强责任感。责任决定能力。我们一些领导干部不是先天能力太差，不是能力无法提高，而是责任心不强、事业心不强。

  其次要能干，即提高能力素质。要把学习作为一种政治责任、精神境界，当做工作和生活的第一需要，坚持不断学习、终身学习，养成学习的好习惯，做学习型的领导。

  第三要会干，即提高决策水平。政府的每一项决策都关系到未来的发展、关系到群众的福祉，决不能拍脑袋决策。要尊重群众，尊重专家，广泛征求意见，科学民主决策。

  最终要实干，即求实务实、真抓实干。科学发展需要干，更需要实干，各级各部门尤其是领导干部，都要有真抓实干的作风，工作要有安排、有检查、有督促、有结果、有反馈，不能一说了之、不管不问，要一抓到底，直至完成。

  第四个关键词：规范，就是要建章立制、规矩规范。

  一是要严格实行科学决策制。科学民主决策是提高决策质量、防止决策失误的有效方法。要继续严格执行科学民主决策制度，把握好四个关键环节，即必须扩大民主、必须依法依纪、必须执行程序、必须权责统一。

  二是要严格实行岗位责任制。有责任才有压力，有责任才有动力。市政府各部门要按照各自的职责范围、机构设置、人员编制，规定所有工作人员的职位、权力、责任和奖惩条件，做到明确任务、明确权限、明确标准、明确责任、明确奖惩。

  三是要严格实行阳光操作制。推行阳光政务，是确保政府权力公开透明运行、防止权力“暗箱”操作的有效途径，也是促进政府系统作风转变的关键性措施。要加大政务公开力度，公开透明运作，落实好“十个百分之百”，确保各项工作健康快速推进。

  四是要严格实行规范施政制。规范才能提高效率，才能不至于忙中出乱。要依法行政，转变职能，规范审批，简化程序，大力推行电子政务和网上办公，进一步提高政府和公务员的服务效能。

  五是要严格实行民意收集制。民意连着民心，民意反映民情。察民情、晓民意才能解民难、排民忧、聚民心。要把“我”字写小，把“民”字放大，实心实意为群众办实事、办好事。要畅通诉求渠道、实施网络问政、打造民意平台、快速督办反馈，继续完善实施网络社情民意受理、转办、督办、反馈工作机制，进一步加强市政府与市人大代表、政协委员网络联系平台建设，实现民意与行政的良性互动，激发人民群众和人大代表、政协委员监督支持政府工作的热情。

  六是要严格实行行政问责制。要继续严格实施我市出台的《行政首长问责暂行规定》，严肃问事、严厉问人、严格问效，推动政府作风进一步转变。

  市委常委、常务副市长赵建军主持会议并就落实会议精神提出要求。会上，市财政局、工业和信息化局、林业局、公安局、国土资源局、卫生局、质监局、旅游局作了典型发言。