本报记者 石媛媛 刘 婧

  本期聚焦

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  随着网络的普及，网上购物逐渐成为人们的消费方式之一。足不出户，轻点鼠标，小到服装、书籍，大到家具、电器等都会有人送到家中，这也让许多网民热衷于网络消费，就连药品这种特殊商品也选择在网上购买，然而部分互联网站伪造或假冒开办单位，发布虚假药品信息，以邮寄的方式销售假劣药品，不仅给消费者造成财产损失，同时也会延误看病就医机会，给消费者的生命安全带来危害。

  本月是 “全国安全用药月”，针对网上购药欺诈问题，我国将今年的活动主题确定为“谨防网络欺诈销售假药”。那么，当前网络违法宣传销售假药都有哪些特征？销售假药的主要形式有哪些？公众在网上购药时应注意哪些风险？面对这些问题，网友们都给予了极大的关注。

  在线交流

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  网友【媛缘】：我就非常喜欢在网上购物.前几天朋友让我帮他在网上看看有没有治疗糖尿病的药，我看了很多有权威的网站都推荐有不错的治疗糖尿病的药，到底哪些是真的，我不懂啊，希望高手指点。

  市食品药品监督管理局：药品是特殊商品，在网上购药一定要区别于任何一种商品，提醒市民，要注意当前网络违法宣传销售假药的特征。利用北京、上海等城市医疗机构、科研院所相对集中的特点，网站的开办单位通常为假冒或伪造的“中国人民解放军、中国、国家、北京（上海）等某疾病康复中心、科研机构、医疗单位”。整个网站只宣传和销售治疗某种疾病的一种或系列“药品”。

  页面上所标示的网站开办单位地址是虚假的，或者页面上所标示的地址根本不存在网站所声称的开办单位；咨询、销售“药品”的电话为小灵通号码（如010-86******，806*****，816*****，819*****，891*****,898*****等）、铁通号码（如010-51******，52******等）或手机号码，网站的开办单位拒绝消费者上门购买药品。

  网站宣传和销售的“药品”，通常声称可以治愈某些慢性疾病、疑难杂症或性病等，如糖尿病、高血压、冠心病、前列腺炎、近视等。

  伪造卫生部、国家食品药品监督管理局、世界卫生组织、某医学中心或医学会等政府部门或组织机构的名义，指定、推荐该“药品”为治疗疾病、康复保健的唯一或者最佳产品等。

  为了给消费者造成该“药品”已经过国家食品药品监督管理局批准的假象，页面上非法链接了“国家食品药品监督管理局政府网站”，并恶意篡改页面内容。消费者应登录国家食品药品监督管理局政府网站(www.sda.gov.cn)与违法网站提供链接的网站进行核对。

  页面上充斥大量以“政府官员”、“权威专家”、“患者”的名义，通过使用绝对化、承诺性的语言，对“药品”疗效进行虚假宣传。如：使用“根治、根除、不反弹、药到病除、国家级、最先进科学、全球第一个、服用几个疗程病症全无、无效退款、无毒副作用、免费试用、保险公司保险”等用语，宣称产品具有极高的治愈率、有效率。

  网站以电话订购或在线订购的方式，让消费者向指定的银行账号、邮政信箱汇款，然后向消费者邮寄“药品”；或者通过货到付款的方式，向消费者销售药品。特别需要说明的是，“邮寄药品”通常是不法分子销售假劣药品所采取的最主要形式，这种形式由于供需双方不见面，使消费者在上当受骗后无从投诉。

  网友【天琪】：网上的确“神药”多啊，有些网页一打开就会弹出治疗什么病的特效药，真管用的话，医生早就推荐使用了，千万别相信网上的所谓神药。

  市食品药品监督管理局：提醒广大网民：网络受众广泛，传播速度快，几乎不受时间、空间、地域限制。与传统销售假药相比，受害者更多，社会影响更恶劣。网上销售的假药几乎都是针对疑难杂症和功能性药品的。治疑难杂症和功能性药品成为网上热销产品。不法网站依靠兜售减肥、丰胸、性保健及治疗糖尿病、高血压、冠心病、牛皮癣、乙肝、风湿等慢性病的特效药获取暴利。

  对身患疑难病症、慢性病症的人来说，多方求医并不能找到特效药。网上销售假药抓住患者寻求“灵丹妙药”的心理，通过使用绝对化、承诺性的语言，大肆夸大宣传其功效，为骗取患者信任，还假冒国内权威研究机构的名称，证明其“特效”。

  网上销售假药常为跨地域作案，内部组织严密。假药生产、包装分散异地进行，信息发布、假药寄递、赃款收取等环节分离。不法分子在网上发布假药信息，然后借助快递、物流等方式销售，由送货人等代收赃款，或以电话订购、在线订购的方式，让患者向指定银行账号汇款。

  网友【晚安地球人】：网络毕竟是虚拟的世界，一些商品和承诺往往与实际差别很大。我们普通网民怎样能够辨别出正规的网店呢？

  市食品药品监督管理局：网上购药陷阱太多，防不胜防，提醒网友在网上买药的话，大家要注意合法网上药店的特征：开办单位为依法设立的药品零售连锁企业，经食品药品监督管理部门批准，获得了《互联网药品交易服务资格证书》，服务范围是向个人消费者提供药品；显著位置标示出《互联网药品交易服务机构资格证书》的编号；只能向消费者销售非处方药，网站具备网上查询、网上咨询、生成订单、电子合同等交易功能，谨防网络欺诈销售假药。

  网友【蜜茶】：我曾经在网上买到过假的减肥药，买的时候说假一赔十，可以无条件退款，但后来要退款时，买家却不理会，只好自认倒霉。像这样的网上黑店谁来打击？我们怎么维权？

  市食品药品监督管理局：网上销售假药多采用点对点交易，隐蔽性强，调查处理难。不法分子通常藏身于居民小区或偏僻的城乡接合部，流动性强，很少留下违法犯罪证据。患者往往由于保护隐私等原因不太愿意配合。而药监部门执法成本高，执法权有限。在管辖权确立上，互联网售药牵涉到IP地址所在地、违法经营地、药品交付地、损害结果发生地等多个场所。侦办此类案件需要多部门协作，而且执法部门关掉一个黑网店，不法分子花几百元更换域名就可另建网站继续发布信息。目前，正规医疗机构和药店分布非常广泛，消费者完全没必要冒着风险在网上买药。如一定要在网上买药，消费者应选择合法网站。对一些宣称攻克了世界难题，能治疗疑难杂症的“灵丹妙药”要慎之又慎。

  药监部门提醒，药品有别于普通商品，只有取得药监部门批准的互联网药品交易资格服务证书的企业才可以在网站上销售非处方药。网上购药一定要认准具有《互联网药品信息服务资格证书》、《互联网药品交易服务资格证书》“两证”的企业，并可以在国家食品药品监督管理局网站基础数据库中查询到相关信息进行核实，“认清身份”才能进行购买。如果是在正规获批的网上药店购药，发现质量问题可以及时追溯并得到适当处理，但如果是从无资质的网上药店购药，消费者的权益很难得到保障。

  消费者可以登录国家食品药品监督管理局网站，浏览“网上购药安全警示”栏目（http://www.sfda.gov.cn/WS01/CL0441/）。未经批准网上销售药品都是违法行为，公众应通过正规渠道购买药品。