本报讯（记者郭树勋 通讯员孙胜利、孟纯）沁阳市日前在新一届村级组织换届选举工作中，实行“三荐直选”工作法。“三荐直选”工作法在“三推、三诺、三评、三审、三公”工作机制的保障下实现了选举的公平、公正、公开、公信。

  该市市委书记陈敬如告诉记者：“推行‘三推、三诺、三评、三审、三公’工作机制，创新‘三荐直选’选举工作法，是在严格贯彻《村民委员会组织法》、河南省《实施办法》基础上的创新，是发扬基层民主、加强党的领导、巩固党的基层执政基础、农村发展为本、以德为先、服务为民的一大探索。”

  据悉，该市“三荐直选”是指在村民委员会的选举中由自荐人向本村选举委员会自荐报名参选，经选民推荐和乡镇（办事处）党（工）委推荐，最终选民以无记名投票的方法，直接就自荐人选举产生村民委员会成员。

  为确保“三荐直选”的实施，该市村级组织换届选举工作实行“三推、三诺、三评、三审、三公”工作机制。“三推”即参加两委会竞职人选须经个人报名自我推荐，选民（包括党员）推荐，（下转二版）

（上接一版）乡镇（办事处）党（工）委推荐；“三诺”即推行自荐人向选民进行竞职承诺，守纪承诺，辞职承诺；“三评”即对现任村两委会班子履职情况、村三年规划、自荐人竞职承诺分别进行听证评议；“三审”即自荐人资格及三项承诺、村级三年规划，由村级、乡镇街道和市村级组织换届工作领导小组逐级审查把关；“三公”即全面实行换届选举工作全过程公开，选民登记、自荐人、三项承诺、选举日、选举结果等进行公示，任期目标进行司法公证。同时，该市还明确制定了村两委会成员自荐人应具备的 “十有十不选”条件，并规定了村两委会成员自荐人之间不得有配偶或直系亲属关系的回避制度。

  据悉，该市村委会换届选举分为前期准备阶段、组织实施阶段、建章立制阶段和验收总结阶段，10月底前换届选举全面结束。在前期准备阶段，该市分别完成了后进村整顿、离任财务审计和三年发展规划制定等工作。在四个阶段中，最为关键的就是组织实施阶段的全面推行“三推直选”工作法。

  “三荐直选”过程包括推选村民选举委员会，进行选民登记和资格审查，有意参选的个人申请报名自荐，撰写书面“三项承诺”，逐级审查听证把关，公布自荐人名单，专题培训自荐人，大会选举承诺演讲，司法公证任期承诺等9个程序。通过层层把关最终产生新一届村委会。

  据悉，在我市村级换届选举中先行探索的该市，已经完成了选民登记公示、任职资格审查及“三项”承诺等工作，并完成了社区居民委员会的选举工作。