国务院近日出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，说明了国务院对于促进区域协调发展的重视程度，也说明了中原经济区建设在全国发展大局中占着十分重要的位置，对我省来说，今后一段时间，迎来了一个乘势而上、加快发展的黄金时期。

  学习贯彻《指导意见》，深刻领悟其思想精髓

  提高认识。《指导意见》站位全局，放眼未来，对于中原经济区的五大定位，体现了中原经济区的价值，也体现了河南的优势、潜力和希望，具有划时代的意义。这样的定位，既立足于河南发展的实际，又要求河南在支撑中部地区崛起和服务全国大局中发挥更大作用、承担更大责任、作出更大贡献。下一步，我们将认真结合工作实际和特点，找准山阳区经济社会发展中所面临的机遇与挑战，在情感上、方法上来一次彻底的转变，归根到底，就是要求全区干部形成强大共识和整体合力，会聚方方面面的智慧和力量，认真领悟《指导意见》的精髓，认真研究国家对于中原经济区建设出台的各项配套政策，抢抓这一千载难逢的历史机遇，进而形成推动经济发展、社会进步的强大精神动力。

  深入学习。学习《指导意见》，最为迫切的是在各级干部中开展好活动，通过学习教育活动，使各级干部在思想上有新解放、观念上有新更新、领导方式上有新转变，全面开创经济社会发展新局面。目前，我们已对学习《指导意见》进行了具体部署，要求各级党委中心理论组和全区广大党员干部近期要集中精力，认真开展学习贯彻活动。我们还将通过举办专题学习报告会、专题研讨班、专题党课和专题征文等形式推动学习活动深入开展。

  及时贯彻。《指导意见》出台后，山阳区委立即组织学习贯彻《指导意见》，并形成了共识，同时组织各街道办事处、区直各部门相关负责人召开了对接中原经济区建设项目工作会议，积极谋划储备项目，要求各部门形成合力，确保全区项目编制工作快速整体推进，为奋力走在中原经济区前列奠定坚实基础。

  学习贯彻《指导意见》，营造良好的舆论氛围

  我市是中原经济区建设的核心城市，山阳区又是我市的中心城区，近年来，山阳区委、区政府坚持以科学发展观统领全局，合理定位，以领导方式转变加快发展方式转变，主动融入中原经济区建设，紧紧围绕“科学发展、强区富民，建设一流城区”的总体目标，以做为先，以实为重，以效为本，积极发展城区经济，促进了经济社会平稳较快发展。在经济社会快速发展的同时，作为宣传部门，我们始终坚持以“服务经济、促进开放，树立形象、推动工作”为宗旨，立足项目建设、招商引资、集聚区建设、南水北调、创先争优等中心工作，不断加大对外宣传和推介力度，有效提升了我区的知名度和影响力，为全区经济社会发展提供了必要的舆论支持。

  下一步，我们将认真学习《指导意见》，进一步加强宣传策划，以“提升区域形象、展示区域优势、促进招商引资、推动工作开展”为主旨，进一步创新载体、拓宽渠道、深化内涵，力争打造出具有城区特色的外宣品牌，为中原经济区建设积极鼓与呼，让广大群众支持中原经济区建设，为山阳区的经济社会发展营造良好氛围。

  一是围绕中心服务大局，进一步扩大山阳区对外影响力。重点围绕经济建设、项目建设、招商引资和南水北调等中心工作，超前思考，超前谋划，开展多层次、全方位的宣传工作，营造良好外部环境，扩大我区对外影响。二是围绕集聚区建设，营造良好舆论氛围。我们将始终围绕加快集聚区建设，开展多种形式的宣传活动，进一步完善集聚区建设宣传推介方案，在《焦作日报》山阳区新闻专版和焦作电视台《魅力山阳》栏目开设《加快焦作循环经济产业集聚区建设，推进产业结构优化升级》专栏，全面系列报导焦作循环经济产业集聚区的发展状况和产业发展优势，动员辖区干部群众广泛参与，服务集聚区建设。三是围绕民生工作，进一步营造和谐社会氛围。“围绕大局，服务民生”是宣传工作的主旋律。我们将紧紧围绕区委、区政府“贴近民生、营造和谐”这一主体思想，坚持以人为本，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，立足基层，立足现场，在“深”字上下工夫，在“新”字上求突破，在“实”字上见成效，为山阳区加强精神文明建设、实施惠民工程、推进城乡统筹、构建和谐社会等工作营造良好氛围，客观真实地反映改革开放取得的成果。

  学习贯彻《指导意见》，强力推进文化产业大发展

  《指导意见》指出：“积极推进具有中原特质的文化大发展大繁荣，打造昂扬向上的中原人文精神，为中原经济区建设提供强大精神动力和智力支持。”长期以来，山阳区一直把文化产业作为产业转型升级的重要一环来抓，通过项目带动战略逐步放大其辐射效应，取得了一定效果。我们将围绕《指导意见》精神，进一步挖掘辖区的历史古迹和文化内涵，积极打造文化品牌，以文化的力量去感染人，为中原经济区建设提供强有力的思想文化基础。

  进一步完善激励政策，引导社会资本向文化产业转移。抓住市旅游业的兴盛和城区南移东扩等机遇，立足区位优势，全面启动“文化引擎”，严格按照《山阳区文化产业发展规划》和《关于加快文化产业发展的实施意见》，设立文化产业发展专项资金，完善政府对文化产业发展投入保障体系，以奖励、贴息、补贴等方式扶持有发展前景的产业项目，带动社会资本向文化产业转移。同时，加大对新建文化产业项目的税收支持力度。

  进一步挖掘山阳文化内涵，加快传统文化产业建设。充分发挥山阳古城、药王庙、和圣祠等国家、省、市级文物保护单位的历史文化内涵，发挥其潜在的价值。按照规划，积极推进投资1.6亿元的古汉城一条街建设，建设集古玩、书画、品茗为一体的现代休闲娱乐场所；充分挖掘药王庙的价值，筹划建设中医药文化市场，将邀请国内知名中医专家坐诊，规划一个独具特色的中医药百草园；依托投资5亿元的巡返山庄建设，沿山打造一个旅游度假风景区。

  进一步发挥区位优势，加快发展现代文化产业。一是发展高端工艺美术业。以“品牌化、集群化、集约化”为目标，重点打造以易恒贞文化产业有限公司、文献绞胎瓷、山阳刺绣为代表的文化企业。二是发展现代印刷业。积极发挥金霸彩印、天方彩印等现有印刷企业稳定发展的优势，利用高新数字技术，推动印刷产业不断升级，拓展出版、传媒、创意策划、艺术收藏、装帧设计等相关产业门类，进一步形成以印刷为主线的“文化产业链”，将生产性服务和创意性服务扩展到与印刷相关联的行业。三是发展文化旅游休闲业。围绕新东一八九八文化休闲街区、摩登街等商业街，积极丰富文化业态，提升档次，拉动文化观光、旅游娱乐消费。四是发展体育休闲业。发挥“焦作国际太极文化交流中心”的优势，积极策划和承办具有影响广泛的国内外专项体育赛事；积极引进国际体育用品博览会，建立体育文化产业街区，将其打造成为国际体育品牌设计研发及产品展示中心、体育器械及用品展销专业市场。五是发展动漫游戏娱乐业。山阳区将加大动漫游戏等类人才培养体系和机制的创新力度，积极实施人才吸引战略，有计划、有针对性地引进国内优秀动漫游戏类人才来辖区创业，并加大招商和政策扶持力度，促进动漫游戏娱乐业等的快速发展。（作者系山阳区委常委、宣传部长）