图① 10月20日,利比亚执政当局士兵在苏尔特街头庆祝。
图② “过渡委”官员公布的卡扎菲被俘照片。
图③ 一名“过渡委”士兵在查看卡扎菲被捕地点。 (本组图片均为新华社发)
10月20日,利比亚“全国过渡委员会”执行委员会主席贾布里勒宣布,卡扎菲已经身亡。这标志着卡扎菲及其家族的政治命运彻底走向终结,也标志着利比亚局势进入了一个新阶段。
分析人士认为,卡扎菲丧生必将对利比亚局势的未来发展以及国际社会与利比亚的关系产生实质性影响。然而,对利比亚执政当局和国际社会来说,卡扎菲身亡并不意味着利比亚未来将是一片玫瑰色,相反种种挑战已经摆在利比亚执政当局的面前。
●卡扎菲为何性命不保
俗话说:“胳膊扭不过大腿。”卡扎菲被打死,是随着战局的发展,利比亚交战双方力量极其悬殊的直接结果。在利比亚全境绝大多数地盘已被“过渡委”武装占领的情况下,卡扎菲支持者早已无路可退,兵败是意料中的事情。
此外,利比亚的几个邻国在“过渡委”和西方的强大压力下,都已表示不接受卡扎菲本人到本国流亡,这就切断了卡扎菲的后路,他只有以死相拼。20日卡扎菲老家苏尔特被“过渡委”武装攻占。“覆巢无完卵”,在失去最后据点之后,卡扎菲已是无处可躲,无力再战。
人们也许会问,卡扎菲为何不选择投降?这可能有两方面原因:
一是投降不符合卡扎菲的个人性格。事实上,卡扎菲一直心高气傲,从战争一开始他就宣称要战斗到底。但是,战场不相信口水,实力才是决定因素。二是投降也不一定给卡扎菲带来善终。在内战造成大量人员死亡的背景下,如果他选择投降,“过渡委”要么在国内审讯他,要么把他送到国际法庭。无论在哪儿受审,他可能都是凶多吉少。
●卡扎菲丧生影响几何
从军事上来说,卡扎菲丧生将为持续至今的利比亚战争画上句号。虽然极少数卡扎菲的忠实支持者今后还可能制造一些零星的暴力事件,但从全局来看,战斗已经完结。这标志着“过渡委”已在军事上控制全国,也有利于其加速改善国内的安全状况。
从政治上来说,卡扎菲丧生正式宣告卡扎菲时代在利比亚的彻底终结,也消除了影响和阻碍一些国家承认“过渡委”的一个重要因素。目前已有数十个国家承认“过渡委”的地位,而卡扎菲之死将使“过渡委”得到更多政治支持。
●利比亚难以万事大吉
对“过渡委”来说,尽管卡扎菲丧生为其清除了前进道路上的一个主要障碍,但是“过渡委”并非从此高枕无忧;对利比亚来说,卡扎菲丧生也并不意味着这个国家的前景从此将呈现一片玫瑰色。
首先,经历战乱的利比亚社会秩序混乱,基本安全缺失。虽然卡扎菲已经丧生,但他的一些追随者可能已散落民间,成为安全隐患。利比亚派系斗争、部族矛盾也可能引发新的冲突,加剧社会动荡。
其次,如何尽快进入执政角色,也是“过渡委"面临的一大考验。由于其立足未稳,经验不足,施政难免重重困难。为了完成政治过渡,“过渡委”需要组建政党、成立政府、颁布宪法、举行选举。完成这些任务显然是一项浩大的政治工程。
第三,“过渡委”内部构成复杂、意见多元,难以形成合力。在组建新政府的问题上,“过渡委”内部矛盾重重,组建工作被迫一再推延。能否弥合新政权内部分歧,将决定这个国家的重建能否平稳推进。
最后,如何妥善安置前政权官员,也是“过渡委”必须审慎处理的问题。如果一味排挤他们,这些人可能除了斗争别无选择,而利比亚也将会复制“伊拉克模式”。
(新华社北京10月20日电)